Министр четко знает, о чем говорит: необходимость в проверках есть безусловно, так как в нескольких регионах бюджетникам уже не выплачивают часть зарплаты.
"Труду" удалось обнаружить множество фактов, это подтверждающих.
Механизм следующий. Зарплата бюджетника состоит из постоянной и переменной части. Для каждой категории бюджетников существуют свои надбавки и премии. Например, учителя могут получать дополнительные деньги за то, что у них в классе много отличников, за то, что их ученики успешно сдают единый госэкзамен. Сотрудники вузов и колледжей премируются за научные достижения, проведение конференций, организацию различных мероприятий. Врачи могут получать надбавки за выполнение особо сложной работы, например уникальной операции. Обычно переменная часть составляет не менее 30% от заработной платы бюджетника.
Именно за счет этой части и урезаются сейчас зар-платы. Многие уже остались на голом окладе, то есть потеряли как минимум треть своих доходов.
- Тринадцатую зарплату нам выплатили в марте - на 2 тыс. рублей меньше, чем должны были. Не 15 тыс. рублей, а 13 тыс., - рассказывает спасатель из Подмосковья Андрей.
Сотрудники районной газовой службы одного из городов Подмосковья тоже жалуются: "Тринадцатую зарплату всем выплатили в два раза меньше, чем обычно". То есть не две с половиной средних зарплаты, а лишь одну. Получается, если работник со средней зарплатой 15 тыс. раньше получал около 40 тыс., то теперь - не более 20 тыс.
- За февраль мне выплатили не 15 тыс. рублей, а 10 тыс., - рассказывает Маргарита, специалист одной из районных администраций Ярославской области. Она получила "голый" оклад: руководство порезало все премии, кроме тех, что начислялись сотрудникам за стаж работы. До этого премии выписывали, например, за помощь в организации городских мероприятий, за быструю сдачу отчетов, небольшие суммы выдавали даже на праздники и дни рождения.
- Нам обещали премию за участие в выборах 3 марта, но не заплатили, - рассказывает учитель Анна из Балашихи. Это обычная практика: бюджетников всегда привлекали помогать на выборах и обычно им платили не менее 1 тыс. рублей за день работы.
Отобрали ставки
До кризиса многие бюджетники, а особенно учителя и врачи работали не на одной ставке, а сразу на нескольких. "Нам урезали зарплату дважды", - рассказывает врач из Екатеринбурга Михаил. Сначала врачам сократили премию, которую они получали за счет незанятых вакансий: государство выделяет деньги на весь штат, некоторые должности были свободны, и их зарплаты делились между врачами, которые поневоле выполняли работу за отсутствующих коллег.
Потом врачей лишили возможности получать надбавку за расширение зоны обслуживания. То есть раньше некоторые врачи получали зарплату фактически как за две ставки. Например, работая наркологом, специалист получал еще и как психиатр. Хирург мог получать как травматолог, терапевт - как аллерголог.
- Я получал и как психиатр, и как психотерапевт: это вполне логично: когда я работаю с людьми, то оказываю им и психотерапевтическую помощь, - отмечает Михаил. Теперь он зарабатывает только как психиатр. И его зарплата упала с 30 тыс. рублей до 20 тыс. рублей. При этом число больных не уменьшилось.
Возможно, неприятности уральских медиков еще не закончились: ходят слухи, что отменят "губернаторскую" надбавку -- ежемесячную премию для работников больниц в размере 3 тыс. рублей.А Антонина, старшая медсестра поликлиники города Оренбурга, рассказала "Труду", что им уже убрали "губернаторскую" надбавку. Врачам по ней доплачивали 600 рублей, медсестрам - 300. Для провинциальных медсестер это немаленькие деньги, ведь сейчас они получают 4330 рублей. То есть у них отняли 7% ежемесячного заработка.
Экономят как могут
Сотрудница районного дворца культуры в Москве Мария отмечает: экономия на персонале на ее работе достигла критической точки. "Раньше мы получали надбавки от 2 тыс. до 5 тыс. рублей за организацию и участие в городских мероприятиях или проведение собственных", - рассказывает Мария. Теперь премии не платят, только оклад.
Сократили зарплату и Светлане: она работает преподавателем музыки для детей во дворце культуры. В группе обычно было не более 10 малышей, теперь две группы объединили в одну. "Я получала за каждое занятие порядка 2 тыс. рублей", - рассказывает Светлана. Теперь ее зарплата уменьшилась в два раза, она стала получать 10 тыс. рублей. И это несмотря на то, что число детей осталось прежним. Платят-то за число занятий!
Зарплата бюджетника
70%
Постоянная часть - ее пока не урезали
Должностной оклад
(базовая ставка по профессиональным квалификационным группам, в зависимости от образования)
Повышающий -коэффициент (учитывает сложность трудовых функций)
30%
Переменная часть - ее активно урезают
Выплаты компенсационного характера
(за вредность, за ненадлежащие условия труда)
Выплаты стимулирующего характера
(за качество и количество выполненной работы)
Источник: собственные данные