Сегодня в Пятигорске состоится представление полпреда президента во вновь образованном Северо-Кавказском федеральном округе. Им, согласно подписанному вчера указу президента, стал Александр Хлопонин, возглавлявший Красноярский край. Новый полпред станет единственным федеральным чиновником, совмещающим должности в правительстве и администрации президента: согласно указу, он также вступит в должность вице-премьера.
В состав нового, восьмого федерального округа войдут, согласно указу президента, семь регионов, выведенных из состава Южного ФО: Республики Дагестан, Ингушетия,
12 ноября прошлого года в послании Федеральному собранию Дмитрий Медведев отметил: «Должен быть человек, лично ответственный за положение дел в
Ситуация на Северном Кавказе весь прошлый год только накалялась. Покушение на президента Ингушетии
Как отмечают политологи и специалисты по «кавказской проблеме», опрошенные «Трудом», силовой метод решения вопросов в данном регионе показал свою несостоятельность неоднократно — начиная со времен генерала Ермолова. «Назначение Хлопонина полностью отражает политическую философию и жизненную логику президента», — считает директор Института национальной стратегии Станислав Белковский. Новизна решения руководства страны, отмечает он, в том, что на Кавказ отправляют менеджера, а не силовика или закостенелого бюрократа. «Как хороший менеджер (а это он доказал, будучи руководителем „Норильского никеля“), Хлопонин обладает большим опытом конвертации
Как отмечает председатель фонда аналитических программ «Экспертиза» Марк Урнов, возглавляя «Норникель», Хлопонин умел решать сложнейшие проблемы, с которыми не раз сталкивалась компания. «Не обладая хорошими менеджерскими качествами и умением договариваться, сделать это было невозможно», — добавляет он.
Эксперты позитивно оценивают идею совмещения двух постов новоиспеченным федеральным чиновником. «Уникальное сочетание двух должностей даст ему возможность использовать мощный ресурс
По мнению представителя президента Чечни Альви Каримова, полпреду и
«Концепция назначения Хлопонина в том и состоит, чтобы, назначив его ответственным за распределение федеральных средств в регионе, дать возможность решать различные вопросы», — добавляет Белковский.
Сам Медведев, объявляя Хлопонину о его новых назначениях, заметил: «Возникнет уникальная позиция, когда одно лицо является и заместителем председателя правительства России, и полномочным представителем президента».
Глава государства
Доходы замов председателя правительства РФ по итогам 2008 года варьировались от 3,4 млн. рублей (Сергей Собянин) до 5,6 млн. рублей (Алексей Кудрин). Полпреды президента являются членами администрации главы государства. Их доходы в 2008 году имели диапазон от 3,1 млн. рублей в год (полпред в Уральском ФО Николай Винниченко) до 6,8 млн. рублей в год (полпред в Центральном ФО Геннадий Полтавченко).
Пока неясно, как будет рассчитываться зарплата новоиспеченного члена правительства и президентской администрации. Для оформления уникального статуса чиновника в Госдуму уже направлены поправки в закон «О правительстве РФ». Пока также сложно определить, как будет распределяться подчинение Хлопонина главе государства и премьеру. Решение об этом будет принято позже.