Кредитовать другие страны в надежде на их лояльность нужно с умом, считают эксперты
Задолженность по российским госкредитам на 1 мая 2019 года составляет 39,4 млрд долларов, из которых 15,8 млрд относится к странам СНГ, фиксирует Минфин. Из них более 5 млрд – реструктурированные долги перед союзниками СССР из дальнего зарубежья (Вьетнам, Куба, Индия и проч.), подсчитали журналисты РБК.
Все данные о российских кредитах становятся открытыми при определённых условиях (межправительственные соглашения, сообщения официальных лиц), так что всей полноты информации о наших кредитах (или подарках) за рубеж мы не узнаем. Это и понятно: огромный процент госкредитов связан с политическими либо военными интересами элит.
Важно отметить: кредиты делятся на финансовые и экспортные. Первые не подразумевают особых условий (такова часть кредитов Белоруссии), а за счёт вторых оплачиваются поставки российских товаров в страну заёмщика. В последнее время Россия переориентируется на экспортные кредиты.
Самый крупный должник России – Белоруссия. По информации Минфина республики, Минск должен Москве на 1 июня сего года 7,55 млрд долларов.
За последние 6 лет долг Белоруссии вырос вдвое. Этим летом Минфин РФ впервые отказался рефинансировать часть белорусских долгов: Кремль требует углубления экономической и политической интеграции с республикой в рамках Союзного государства. Минск не хочет терять суверенитет, но в обозримом будущем деваться от России ему просто некуда. Минск разместил облигации в российских рублях на нашем рынке и попросил кредит у Китая – второго по значимости кредитора Белоруссии.
Отказ от рефинансирования – часть стратегии Москвы по давлению на Минск, согласен старший научный сотрудник Белорусского экономического исследовательско-образовательного центра (BEROC) Дмитрий Крук. На республику оказывается давление и в части нефтяного манёвра в РФ, газовых цен, нетарифных барьеров в торговле, идут споры вокруг белорусской АЭС в Гродненской области – строит её «Росатом». С оптимизмом смотрит на кредитную политику Москвы политолог Евгений Бень. «При умелом вложении инвестиции рано или поздно окупаются – либо экономическим путем, либо набиранием геополитических очков. Понятно, что с каждой из этих трех стран у России свои отношения. Белоруссия – это братская страна, существует единое Союзное государство. Поэтому здесь человеческий фактор перевешивает любые утилитарные интересы», - цитирует эксперта Радио Sputnik.
«Деньги выделять бессмысленно. На обслуживание долгов Белоруссия брала новые и новые кредиты. Недавно Россия пообещала около 600 млн долларов, но подвесила эти деньги. Смысл их предоставлять? В обмен на фактическое отдаление Батьки от России?», - сказал порталу TRUD.RU заместитель декана факультета мировой экономики и мировой политики ВШЭ Андрей Суздальцев. К тому же Минск не собирается на деле ничего отдавать, рассчитывая, что Москва всё спишет, считает эксперт. Россия легко может не увидеть денег за строительство АЭС в Гродненской области, предупреждает специалист. Общая сумма дотаций белорусам за 20 лет – около 126 млрд долларов, напомнил Суздальцев.
По официальным данным Украина должна России 3,7 млрд долларов. Ещё 0,61 млрд Украина признаёт как долг за российский газ с начала 90-х годов. В 1997-м страны договорились погашать эту сумму при помощи ежегодного зачёта 97,8 млн долларов в обмен на аренду Россией базы Черноморского флота в Крыму. По данным марта 2014 года долг «заморозился» на 606 млн долларах.
Впрочем, с точки зрения Москвы, Киев должен ей дополнительно около 3 млрд долларов по еврооблигациям – их успел получить от Кремля режим Виктора Януковича. Но использовать эти деньги для продвижения «мягкой силы» Москвы в регионе не получилось: майдан 2014 года оставил Януковича в прошлом. Новая власть Украины объявила по этим бумагам дефолт. Разбирательство между странами в английском суде проходит по сей день. Украина считает эти миллиарды не кредитом, а коммерческими бумагами. РФ называет их двусторонним межправительственным займом.
События 2014 года на Украине осложнили любые отношения сторон, но при условии дальнейшей взаимной интеграции с Россией – существующие и будущие финансовые преференции как минимум не навредят, полагает Бень.
И Украину, и Белоруссию Москва должна кредитовать по китайской модели, и не давать слабины, убеждён Суздальцев. «Чёткие правила займов, чёткое понимание за что, на сколько, при каких условиях. Экспортный кредит – один из возможных вариантов», - сказал нашему порталу эксперт.
С огромным отрывом от славянских республик следуют Армения, Грузия и Молдавия: они должны РФ соответственно 0,3, 0,04 и 0,04 млрд долларов.
Первое место по долгам России среди стран дальнего зарубежья прочно занимает Венесуэла. Отчасти этому поспособствовала неэффективная политика преемника Уго Чавеса Николаса Мадуро. За шесть лет попыток построить псевдо-социализм по давно устаревшим лекалам гиперинфляция в республике достигла 1 700 000% в год. Из Венесуэлы эмигрировали 3 миллиона человек, а более 80% живут за чертой бедности. В невзгодах рядовых венесуэльцев виноват «американский империализм», убеждает страну официальная пропаганда.
По данным Минфина РФ, долг Венесуэлы в 3,15 млрд долларов должен быть погашен к 2027 году. Его происхождение связано с кредитом 2011 года на поставки российского оружия. Президент РФ Владимир Путин заявлял о кредите в 3,5 млрд долларов.
Политолог Евгений Бень называет Венесуэлу очень важным партнёром в плане нефтедобычи и других секторов промышленности. РФ опередила многие страны, вовремя наладив контакты с республикой.
3,2 млрд долларов должна России Куба. Отдельная история – кредиты на строительство АЭС. Кроме Белоруссии, РФ предоставила средства государству Бангладеш (его долг сейчас около 2 млрд долларов) и Венгрии (долг 0,03 млрд). В 2018 году Путин говорил о 25 млрд долларов для строительства АЭС в Египте, на данный момент египетская статистика молчит об этих деньгах.
По расчётам Минфина Индии, долг этой страны перед Россией на 2018 год составляет около 1 млрд долларов. Эта сумма восходит к кредитам СССР. По некоторым данным, Индия должна больше – в связи с проектом стран по атомной энергетике.
Должников России ещё на 13 млрд долларов установить трудно, пишут СМИ. Возможно, это Китай и Марокко (согласно информации Счётной палаты от 2015 года). Добавим: за один 2017 год РФ оказала безвозмездную помощь 43 странам, и это без учёта трастов Всемирного банка.
Напомним, в начале августа французский депутат потребовал от нашей страны вернуть Франции с процентами деньги по займам Российской империи.