Глядя на Прагу и Монреаль

Борьба с коррупцией у них и у нас: телекартинки схожи, а суть сильно отличается

Большие чиновники воруют не только в России. Громкие разоблачения случились в эти дни в Европе и за океаном. Но там фигуранты не отделываются испугом.

Мэр Монреаля Майкл Эпплбаум обвинен «в коррупции и мошенничестве, злоупотреблении доверием и преступном сговоре», заявил глава антикоррупционного подразделения полиции Квебека Робер Лафренье. Мэр арестован, в полиции не исключают, что последует арест новых фигурантов по делу. Любопытно, что мэр пробыл на посту всего семь месяцев, а его предшественник подал в отставку в результате обвинений в коррупции.

В Чехии еще почище: в коррупции обвинены и задержаны полицией восемь ближайших соратников премьера Петра Нечаса, включая экс-главу военной разведки Ондрея Паленика и начальницу канцелярии Яну Надьову, с которой, по неофициальной информации, председателя правительства связывают не только служебные отношения. В полиции заявили, что чиновница могла быть причастна к продаже должностей. Обыски прошли в здании правительства, министерства обороны и мэрии Праги. Полиция изъяла из банковских ячеек и домов подозреваемых несколько десятков килограммов золота и свыше 120 млн крон наличными (6 млн долларов). Сам Петр Нечас подал просьбу об отставке. Его личная судьба будет решаться в ходе следствия по заведенным уголовным делам. Но президент Чехии Милош Земан уже заявил, что против премьера выдвинуты очень серьезные обвинения.

Соцопросы показывают, что четверо из пяти граждан ЕС называют коррупцию одной из основных европейских проблем. В Еврокомиссии считают, что потери экономики 27 государств ЕС от коррупции составляют около 120 млрд евро в год. Это не так много, как может показаться, — около 1% европейского ВВП, который составляет примерно 14 трлн евро в год. Для сравнения: по оценке Transparency International, коррупционный рынок нашей страны составляет 300 млрд долларов (при годовом ВВП в 2 трлн).

Но, как говорил незабвенный капитан Глеб Жеглов, правопорядок в стране определяется не наличием воров, а умением властей их обезвреживать. Вот с этим в России большие проблемы. На словах власти давным-давно ведут яростную борьбу с коррупцией, но в общемировом коррупционном рейтинге Россия до сих пор на 143-146 местах — по соседству с Нигерией, Восточным Тимором, Азербайджаном и Мавританией. В последнее время даже начали ловить за руку коррупционеров высокого ранга, включая до сих пор не привлеченного к ответственности министра обороны Анатолия Сердюкова с «дамой сердца» Евгенией Васильевой (почти как в Чехии!), или гуляющую нынче по Парижу экс-министра сельского хозяйства Елену Скрынник, или губернаторов с заместителями, мэров крупных и малых городов. А что толку?

Пять лет назад Владимир Путин как-то спросил у подчиненных, отвечающих за борьбу с коррупцией: «Где посадки?» А на прошлой неделе следственный комитет поймал высокопоставленного чиновника ФТС Дмитрия Кузнецова, который торговал спецталонами на автомобили, освобождающими их обладателей от задержания и досмотра. Причем следователей сначала не пускали в офис, а во время обыска, как рассказывали оперативники, в кабинет «приходил министр, который требовал прекратить осмотр помещения». Потом оказалось, что из 150 спецталонов, которые ФТС получала для автомобилей слежения за контрабандистами, почти сотню получили на свои личные машины различные «нужные люди» и... генералы самой ФТС. И пока ни один не понес за это ответственности по службе.

Позорный случай на днях выявлен в армии: первый заместитель командующего Южным военным округом генерал-лейтенант Николай Переслегин несколько лет имел в услужении военнослужащих — солдата и прапорщика, которые ремонтировали командиру квартиру и охраняли его дачу, выполняли другие поручения, параллельно числясь на зарплате в частной фирме, возглавляемой дочкой и зятем генерала. Этих «денщиков» поставлял командующий 58-й армией ЮВО генерал-майор Андрей Гурулев. Командарм присваивал им очередные воинские звания, отправлял в отпуска и командировки — в общем, заботился о личном составе.

Что любопытно: оба отца-командира до сих пор не лишены чинов и званий, как это было бы в любой армии цивилизованного мира, включая русскую армию царских времен. У нас пока нашелся лишь один командир — министр внутренних дел Владимир Колокольцев, который регулярно гонит взашей не только опозоривших офицерские погоны, но и их прямых начальников. Не случайно ситуация в системе МВД — еще недавно чуть ли не самой позорной в стране — начала улучшаться: растут профессионализм, качество работы и даже авторитет среди населения.

Увы, противоположных примеров мы пока видим больше и чаще. Ибо там, наверху система работает четко и слаженно: крупные чиновники покрывают средних, средние — мелких. А снизу вверх плывут «благодарности». И когда кого-нибудь из власть имущих неожиданно обвиняют в воровстве, мздоимстве или других криминальных деяниях, народная молва в первую очередь судачит не о том, сколько украл, а с кем именно не поделился.