Сразу две важных инициативы поступили в кабмин: Минтруд предложил давать россиянам пенсионный счет сразу после рождения, а Минэконом – продлить на 3 года пенсионную заморозку
Министерство труда и социальной защиты разработало законопроект, который должен упростить процедуру получения гражданами СНИЛС - страхового номера индивидуального лицевого счета, который подтверждает регистрацию человека в системе государственного пенсионного страхования.
Для этого, как сообщают «Известия», планируется внести в закон изменения, позволяющие оформлять СНИЛС на каждого гражданина сразу после его рождения, без необходимости заполнения каких бы то ни было заявок. Индивидуальный лицевой пенсионный счет будет открываться автоматически, как только человек родится и будет зарегистрирован в органах ЗАГС. На этот счет будут заноситься все данные о страховых взносах, уплаченных работодателями за гражданина и влияющих на формирование его будущей пенсии.
Наличие у человека СНИЛС – страхового свидетельства в виде пластиковой карточки зеленого цвета – означает, что его официальная трудовая деятельность фиксируется, и значит, будет учитываться в будущем при назначении пенсии. До настоящего времени этот документ можно было получить только по заявке: гражданин должен самостоятельно обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту регистрации, предъявить паспорт и заполнить специальную анкету. СНИЛС на ребенка могут получить его родители или законные представители.
Однако известно, что россияне обращаются за пенсионным документом, только когда начинают сами трудиться. Получение СНИЛС к тому же является необязательным, так что если гражданин ни разу в жизни официально не работал, зелененького свидетельства у него может и вовсе не быть.
Теперь же Минтруда предлагает открывать индивидуальный лицевой счет автоматически, как только органы ЗАГС зарегистрируют появление на свет нового гражданина Российской Федерации. В ведомстве объясняют, что наличие СНИЛС является обязательным условием для пользования порталом госуслуг - gosuslugi.ru, которое значительно облегчает россиянам взаимодействие со всеми основными государственными ведомствами: ФМС, налоговой, ГИБДД, пенсионным фондом и так далее.
Параллельно стало известно и о том, что Министерство экономики разработало план обеспечения социальной стабильности и успешного развития экономики на 2015 год. Этот документ будет озвучен сегодня, 19 января, на совещании у премьера Дмитрия Медведева. В числе мер, которые, по мнению специалистов ведомства, помогут компенсировать обвал нефтяных цен, называются продление заморозки накопительной части пенсионной системы, ограниченная либерализация рынка труда, невыплата части пенсий работающим пенсионерам, а также очередной возврат к теме пенсионного возраста, - сообщает «Коммерсант».
Как выяснили корреспонденты издания, проект разработан под руководством министра экономразвития Алексея Улюкаева. Заморозить накопительную часть пенсий предлагается вплоть до 2018 года. В ведомстве подсчитали, что в 2016 году это позволит сэкономить 37 миллиардов бюджетных рублей, в 2017-м - 165 миллиардов, а в 2018-м - около 220 миллиардов.
Обозреватели уже отметили, что если такое предложение будет принято, это окончательно разрушит накопительную систему. Впрочем, даже если решено будет ее сохранить - вряд ли можно гарантировать, что негосударственные пенсионные фонды продемонстрируют эффективную работу в условиях экономической рецессии.
Начальное решение о заморозке пенсионных накоплений было принято в 2013-м году, а действовать начало в 2014-м. Тогда в правительстве заявили о необходимости снизить нагрузки на госказну. По завершении 2014-го мораторий обещали отменить, но вместо этого в итоге продлили заморозку и на 2015-й. Это, по данным министра финансов РФ Антона Силуанова, позволило сэкономить 243 миллиарда рублей.
Более того: глава минфина признался, что средства, позаимствованные ранее у негосударственных пенсионных фондов, никто не собирался отдавать обратно. «Никто не собирался эти деньги возвращать, потому что эти деньги пошли на Крым, на принятие антикризисных мер», - заявил Силуанов.
В августе прошлого года из-за скандала с «заморозкой» был уволен заместитель министра экономразвития Сергей Беляков, - с формулировкой за «нарушение закона о государственной службе». Причиной отставки стала запись Белякова в «Фейсбуке» после того, как правительство приняло решение о новой «пенсионной зиме».
Замминистра признался, что ему стыдно за это решение. Причин три: во-первых, «оно вредно для экономики»; во-вторых, «озвученное объяснение означает по сути отказ от использования этих денег в экономике в принципе, а не только в 2015 году». И наконец - «мы всем обещали, что заморозка распространится только на 2014 год». «Я прошу у всех прощения за глупости, которые мы делаем, и за то, что мы не дорожим своим словом», - написал представитель ведомства.
За пару недель до этого шеф Белякова, Алексей Улюкаев, призвал вернуть отобранные у НПФ 243 миллиарда накопительных пенсий тем негосударственным фондам, которые пройдут проверку Центробанка, а заодно и ввести государственное табу на любые разговоры о дальнейшей заморозке пенсий.