«Закон Димы Яковлева»: Как министр с депутатами поссорился

Вокруг инициативы по поводу запрета на усыновление российских детей американцами развернулась полемика в высших эшелонах власти

Вокруг законопроекта, который должен стать ответом российских властей на американский «список Магнитского» и который предусматривает запрет на усыновление детей гражданами США, развернулась полемика в высших эшелонах российской власти.

Все началось с комментария этой инициативы «Единой России» со стороны министра образования Дмитрия Ливанова.

«Логика как бы око за око, но логина неправильная, так как могут пострадать наши дети, которым не нашлось усыновителей в России», - написал министр в своем микроблоге в Twitter. Таким образом он прокомментировал высказывание телеведущего Владимира Соловьева, который, в свою очередь, написал: «Не понимаю логику запрета усыновления в США. Если использовать такой подход, то надо запрещать в России рожать, так как детей и здесь убивают».

Мнение Ливанова поддержал глава президентского Совета по правам человека Михаил Федотов.

«Связывать это (принятие в США «закона Магнитского» - прим. ред.) с больными российскими детьми - я считаю, это просто неэтично. Российский ответ должен быть симметричным», - заявил Федотов.

Министра обвинили в профнепригодности

На высказывание Ливанова отреагировала депутат-единоросс Екатерина Лахова, ставшая инициатором поправок о запрете на усыновление гражданами США российских сирот. Она косвенно обвинила министра в безграмотности, отметив, что прежний министр образования Андрей Фурсенко был «более грамотный».

«Я давно критикую Ливанова за то, что он не понимает, что такое Министерство образования, - заявила Лахова. - Он иногда заявления делает, не продумывая, не понимая проблемы. Если бы он был умный, здравый, то первым шагом при назначении избавился бы от несвойственных функций. Какое отношение Министерство образования имеет к проблемам сирот? Ну и что, что там детские дома? Во многих регионах детские дома передают в другие ведомства».

«Дмитрий Ливанов должен в первую очередь сказать, что это не функция Министерства образования - заниматься сиротами, - отметила депутат. - Проблемы детей в усыновленных семьях никак не контролируются, никто этим не занимается. Вырос процент возврата детей в детдома».

««И по поводу сирот в положении министерства было прописано: опека и попечительство. Министр нынешний не понимает, что федеральный банк данных по сиротам находится в министерстве, агентства, которые мы запрещаем, тоже связаны с министерством», - пояснила Екатерина Лахова.

«Ведь не одно было дело, когда выяснялось, что органы образования в регионах и органы опеки задействованы в коррупционных схемах по усыновлению детей. Министр образования пусть сначала разберется в проблеме, а потом будет давать комментарии, нравится ему что-то или не нравится», - заключила депутат.

Вслед за Лаховой Дмитрия Ливанова прямо обвинила в профессиональной непригодности ее коллега по думской фракции, заместитель секретаря Генерального совета «Единой России» Ольга Баталина.

«Своим возмущением по поводу возможной отмены усыновления в США министр Ливанов расписался в недееспособности возглавляемого им министерства и признался в собственной профнепригодности», - говорится в заявлении депутата.

Блогеры: За обиженных депутатов расплатятся дети

Инициатива единороссов вызвала широкое обсуждение в блогосфере. Как правило, блогеры высказываются резко против такого способа «ответить» на «закон Магнитского». Они, в частности, считают, что в России «очень мало адекватных усыновителей», и что это весьма трудоемкая процедура.

«Чтобы усыновить двух-трехмесячного ребенка, нужно подать на усыновление, прождать полтора года и - узнав о подходящем отказнике - еще два-три месяца оформлять документы (шантажом, подкупом и ложью)», - пишет блогер imija.

«Да, всегда может не повезти. Да, есть истории просто чудовищные. Но у нас, как всегда, забыли, что между «может быть плохо» и «точно будет полный коллапс» есть огромная разница», - считает автор.

Другой блогер - с ником dolboeb – обращает внимание на то обстоятельство, что с 1999 года граждане США усыновили 45 тысяч 112 российских детей.

Согласно п. 4 ст. 124 Семейного кодекса РФ, иностранные граждане могут усыновить ребенка из России только в случаях, если не представляется возможным передать этих детей на воспитание в семьи российских граждан, напоминает блогер.

«Простыми словами: иностранцам разрешено усыновлять только тех детей, которых никакая российская семья не захотела принять под свою опеку — даже на время, даже за деньги, - поясняет блогер. - Именно этим российским детям, по замыслу наших прекрасных думцев, и предстоит расплачиваться за обиды, нанесённые патриотическим жуликам Конгрессом США и президентом Обамой».

«Граждане США - благополучные семейные люди, которые добровольно хотят взять на себя больного ребенка и вырастить его полноценным членом общества, пусть даже американского, можно сказать, делают не только Б-гоугодное дело, но и помогают России», - считает lola_mendes.

«Разве России нужны калеки, дауны, дети алкоголиков? – задает вопрос пользователь. - Это же, при существующей системе воспитания и образования, будущие бомжи, одинокие матери и безработные, то есть маргиналы, выброшенные за край социума».

«Разве у России есть средства содержать всех этих людей. Коль у нее нет средств даже на выплату нормальных пособий по безработице, пенсии по старости, пособия матерям-одиночкам и детям инвалидам, на которые можно, хоть скромно, жить?» - риторически осведомляется автор.

Высказываются надежды, что президент Владимир Путин наложит на законопроект вето.

«Закон Димы Яковлева» на грани принятия Госдумой

Между тем, «закон Димы Яковлева» (он назван так по имени мальчика, погибшего в приемной семье в США) уже одобрил конституционный комитет Госдумы. Вероятно, до конца недели парламент примет его в окончательной редакции.

Накануне «Единая Россия» внесла в документ ряд поправок. Одна из их, в частности, как раз и предполагает прямой запрет на усыновление гражданами США детей из России, а также запрет на деятельность в этой сфере посреднических организаций.

«Закон Димы Яковлева» 14 декабря был одобрен Госдумой в первом чтении. Российский законопроект предусматривает составление списка граждан США, для которых будет закрыт въезд в Россию. Среди них, в частности - усыновители российских детей, впоследствии нарушившие их права, а также лица, «причастные к похищению и незаконному лишению свободы граждан РФ» или «вынесшие необоснованные и несправедливые приговоры в отношении них».

Кроме того, в соответствии с законом должны быть арестованы любые активы этих лиц на территории РФ. Им также должны быть запрещены сделки с собственностью и инвестициями. В поддержку документа высказались представители всех думских фракций.

По данным портала www.usynovite.ru, США занимают первое место по количеству усыновленных детей из России. Так, только в 2011 году за океан отправились 956 российских детей, в том числе 89 детей-инвалидов. Ряд случаев усыновления сопровождался скандалами, связанными с насилием в отношении приемных детей.

Полного запрета на их усыновление американцами неоднократно требовал уполномоченный по правам ребенка при президенте России Павел Астахов.