Ожидается, что новый вариант закона об амнистии капитала вступит в силу в июле 2006 года и будет действовать до мая 2007 года. Таким образом, срок амнистии увеличен с шести до десяти месяцев, причем акция будет единовременной и окончательной. По словам Шаталова, "все желающие смогут закрыть для себя период возможных налоговых нарушений и начать жить с чистого листа". По новым правилам не надо указывать, каким образом получены деньги, и - это главное, против чего возражало бизнес-сообщество, - не надо переводить их на счета российских банков. Таким способом можно легализовать не только деньги, но также недвижимость, ценные бумаги и другие доходы.
В качестве же кнута предлагается ужесточить контроль за расходами частных граждан, но отнюдь не бизнеса. Чиновники уверены, что сведения о крупных покупках позволят вывести на чистую воду тех, кто не желает легализовать нажитое. Шаталов напомнил, что по действующему законодательству государство вправе следить за покупками граждан - даже после того, как в июне 2003 года формально был отменен налоговый контроль за приобретением недвижимости, автомобилей, ценных бумаг и золотых слитков. Просто все эти функции по закону об отмывании преступных доходов перешли в ведение финансовой разведки. Теперь всевидящее око разведчиков следит за наличными тратами и банковскими проводками на сумму свыше 600 тысяч рублей (20 тысяч долларов).
Эксперты считают, что предстоящая амнистия вряд ли подвигнет большинство толстосумов, умыкнувших деньги, заявить их к легализации. Вывезенный капитал не хранится в сундуках, а давно вложен в бизнес, ценные бумаги и недвижимость. При этом все желающие вернуть свои деньги в Россию используют для этого проверенный способ - офшоры. Не случайно ведь Кипр и Люксембург по объему инвестиций в России далеко опережают ведущие мировые державы.