Зачем? Чтобы поднять доверие к институту приемного родительства, сделать популярнее устройство в семью сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. И вот подведены итоги.
Конкурс дневников — часть программы «Семья и дети» Благотворительного фонда Елены и Геннадия Тимченко. Конкурс объявили еще летом. Жюри изучило 432 работы со всех федеральных округов РФ. Формат дневника неслучаен. Во-первых, 2015-й объявлен Годом литературы. А во-вторых, именно дневник способен передать не только факты, но и эмоции автора.
«Несмотря на то что в нашем обществе пока не принято говорить о личном, приемные семьи — участники конкурса «Наши истории» — открыто поделились своими чувствами, опытом, успехами и трудностями. Это наверняка поможет другим узнать много нового из жизни приемных семей и примерить ее на себя», — считает руководитель программы «Семья и дети» благотворительного фонда, кандидат социологических наук Эльвира ГАРИФУЛЛИНА.
Представлю лауреатов. Ирина Ларионова из Новосибирска за работу «Семья» получила Гран-при и в следующем году сможет пройти стажировку для приемных родителей в Финляндии. Победителем в номинации «Свой среди своих» стала жительница Воронежской области Ольга Лазарева: у нее трое кровных детей и еще девять усыновленных. А Наталью Клименко из Краснодарского края отметили за работу «Особые дети» в спецноминации «Солнечный лучик»... Всего же наградили 12 семей.
После награждения я поговорил с известным писателем и общественным деятелем, главой Российского детского фонда Альбертом ЛИХАНОВЫМ.
«Еще в 1988 году наш детский фонд создал систему семейных детских домов, — напоминает Альберт Анатольевич. — Это прообраз приемных семей при поддержке государства. В свое время мы создали 368 таких учреждений. Сравните: обычная приемная семья получает на каждого ребенка определенную сумму денег, маме платят по договору подряда. И никаких социальных гарантий. У нас же семейный детский дом получал социальную поддержку, в том числе и жильем. Если приемные родители брали от пяти детей, то матери давали статус воспитателя детского дома с сопутствующим ему соцпакетом. С 1996 года семейные детские дома переформатировали в приемные семьи, а последние не имеют достаточной поддержки государства. Муниципалитет может в любой момент разорвать договор с приемной семьей, и ребенок вернется в детдом. Во всем СССР было 1,2 млн сирот, а в современной России 700 тысяч?! Может быть, дело в сворачивании успешной программы? Один пермский чиновник нагло заявил: курс на приемные семьи сэкономит бюджетные деньги: В бывших союзных республиках еще остались институты семейных детских домов. Наш белорусский фонд купил для приемных семей 50 коттеджей. Содержание и соцпакет — от белорусского государства. На Украине работает почти 800 семейных детских домов. И в Финляндии есть аналоги: лет восемь назад на каждого приемного ребенка выплачивалось от 200 евро в день! Резюмирую: в стране должны существовать и приемные семьи, и детские дома семейного типа, и обычные детские дома. Время покажет, что эффективнее. Вы про конкурс дневников, а мы издали «Книгу Доброты» — письма из семейных детских домов. Это уже хрестоматийная литература...»
Институт приемного родительства крепнет, считает главный редактор журнала «Приемная семья» Анна БЕРНИКОВА: «В 2000-е усилия государства были направлены на то, чтобы убрать детей с улиц. Потом началось переориентирование на институт семейного устройства. Произошел переход от семейных детских домов к другим типам семейного устройства: возмездной опеке — приемные, патронатные семьи и т. д. Этот процесс еще не закончен. Сейчас идет работа по созданию института профессиональной приемной семьи. Он имеет схожие черты с семейными детскими домами: профессиональные приемные родители получают зарплату, им начисляется трудовой стаж, они должны иметь соответствующее образование. Минтруд сейчас согласовывает нормативные аспекты ввода этого института. Судя по всему, институт приемных семей в России будет и дальше идти в сторону профессионализации: в федеральном банке данных сейчас в основном находятся дети трудноустраиваемых категорий (дети с ОВЗ, сиблинги, подростки). Для таких ребят нужны подготовленные семьи, которые умеют с ними работать».
На примере нескольких стран о ситуации рассказывает член координационного совета при президенте РФ по реализации национальной стратегии действий в интересах детей, доктор психологических наук Галина СЕМЬЯ: «Во всех странах Европы и США главная цель — сохранить ребенка в семье, а при невозможности — найти ему семью усыновителей или другую постоянную форму семейного устройства. Крайняя мера — направление в организацию. Важно правильно подойти к терминам. Приемная семья в России — это форма постоянного семейного устройства ребенка, в Эстонии это вид детского дома. Широко используется на Западе термин «фостерская семья», который везде переводится у нас как приемная семья. Но это временное устройство ребенка до нахождения ему постоянного семейного устройства и совсем не приемная семья в контексте российского законодательства. В США действует многообразная система опеки. Это и варианты семейных приютов на возмездной основе, и экстренные приюты, и дома для малых групп детей, дома независимого проживания для подростков, реабилитационные центры. В Европе популярно попечение родственников и близких ребенка. Есть учреждения интернатного типа, контролируемые независимые формы проживания детей. Там взят курс на отказ от учреждений, где одновременно содержится большое количество детей. При этом речь не идет о закрытии интернатов. Но приоритетная форма альтернативного ухода за ребенком строится на базе приемной семьи. В Германии, если у ребенка нет эмоциональных проблем, то предпочтение отдается устройству в ухаживающую семью, а не в интернат. Если нет необходимости в интенсивной психологической помощи, дети лучше развиваются в приемной семье. Также германский опыт показал, что затраты на устройство в приемную семью вдвое меньше затрат на содержание ребенка в интернатном учреждении. Содержание одного ребенка в ухаживающей семье, включая денежное вознаграждение такой семьи, обходится государству в 700-800 евро в месяц».
Такие вот заметки на полях голубой тетради приемных родителей. Есть надежда, что дневники эти будут продолжены.