Министерство внутренних дел опубликовало законопроект, призванный устранить причины совершения преступлений. Планируется установить такие «идеологические и воспитательные меры», которые позволят устранить и ограничить криминогенные факторы.
В основном этого будут добиваться путем формирования у общества «нравственной позиции, ориентированной на базовые общечеловеческие ценности», сказано в проекте закона.
Чтобы этого добиться, полицейские займутся изучением причин и условий правонарушений и будут проводить социальную адаптацию и реабилитацию лиц, находящихся «в трудной жизненной ситуации». Особенно пристально будут наблюдать за бывшими осужденными и теми, кто недавно вышел из тюрьмы.
При выходе из мест заключения все арестанты будут получать предписания о выезде к избранному ими месту жительства и предупреждение об уголовной ответственности за уклонение от общественного надзора. Предписано проектом и введение принудительных мер «медицинского характера».
Специалисты из полиции будут научными методами пытаться «изменить привычки» и поведение граждан, чье поведение нарушает «социальные нормы и дает основание прогнозировать совершение ими правонарушения».
Поводом для «индивидуальной профилактики» может стать не только решение суда, но и заявление от граждан и сообщение прессы.
Если, по мнению соседей, человек ведет себя подозрительно, то его смогут «взять на контроль»: провести беседу или поставить на учет в органах МВД.
Как считает Михаил Салкин, юрист Московского правозащитного центра, такой законопроект не повлияет на увеличение количества претензий граждан друг к другу, если в нем будет предусматриваться административная ответственность за «злонамеренное сообщение».
«Существует и практика, когда некоторые граждане могут злоупотреблять предоставленным им правом на сообщение о подозрительных действиях соседа. В настоящее время все обращения граждан подлежат рассмотрению, при необходимости участковым проводится
Что касается контроля над ранее судимыми, то, по мнению юриста, некоторое вмешательство государства в данном случае допустимо и не ограничивает гражданских прав человека.
«Проводить воспитательную работу с лицами, отбывавшими наказание в колониях, необходимо. Безусловно, в полиции имеется база данных лиц, освободившихся из мест лишения свободы. А с учетом высокого уровня рецидивов подобная база часто помогает оперативно раскрывать новые преступления», — резюмировал он.