В 2013 году Брюссель переиграл Москву в деле привлечения в свой лагерь бывших советских республик
Создание Таможенного союза в составе России, Белоруссии и Казахстана было встречено в Евросоюзе крайне нервозно: в этой нашей попытке выстроить новый евроазиатский интеграционный проект Брюссель увидел угрозу для себя. И в 2013 году перешел в контрнаступление.
В результате не только Украина, но также Армения, Грузия и Молдавия заявили о своей ориентации на «объединенную Европу». А попытки российской дипломатии увлечь их выгодами общего таможенного пространства не дали эффекта: в перечисленных государствах намечена или даже уже запущена процедура ассоциации с ЕС, который в последние годы открыл им свои объятия. И вот столицы неофитов Евросоюза украсились звездно-голубыми флагами, а специально обученные эксперты, не жалея красок, живописуют преимущества, открываемые сближением с ЕС.
Короче, в 2013 году Брюссель переиграл Москву в деле привлечения в свой лагерь бывших советских республик. Особенно жаркой была полемика по поводу перспектив Украины в ЕС или ТС. Товарооборот между Украиной и Россией в 2012 году составил 45,5 млрд долларов. С ЕС он оказался более чем 30 млрд долларов, что ниже уровня 2011 года. Однако еврочиновники на ясном глазу сулят Украине рост ее экономики на 6% в год, если та сделает правильный выбор. При том что сама европейская экономика слабеет от кризиса.
На этом фоне товарооборот между Россией и Украиной в 2013 году понизился — по словам главы украинского правительства Николая Азарова, аж на четверть. Виной тому торговые споры и спад в реальном секторе обеих экономик. Но и в Европе положение далеко от хорошего, причем европейский кризис де-факто не прекращался даже в 2010-2011 годы, относительно стабильные для мировой экономики в целом. И в этом-то и состоит на самом деле одна из главных причин, по которым ЕС стремится включить в свой состав новые территории: Брюссель ищет рынки сбыта для своих компаний и новые возможности для финансистов. Но самое главное все же не это.
Когда в 2012-м Россия вошла в ВТО, руководители Евросоюза вздохнули с облегчением. Угроза альтернативной интеграции снизилась, поскольку в рамках ВТО она возможна лишь как протекционистский союз. И для того чтобы закрепить успех, в Брюсселе было решено контратаковать, перехватив потенциальных членов Таможенного союза. Их принялись пугать падением ВВП, которое якобы неминуемо в случае вхождения в таможенный блок. В результате переговоры российской стороны о его расширении оказались неудачными. Не помогли даже весьма наглядные расчеты выгод от интеграции бывших братских республик СССР и анализ вероятных потерь от ухудшения торговых отношений с членами ТС. Украина и другие государства все равно устремились к ассоциации с ЕС.
Что ж, правительствам Украины, Молдавии, Армении и Грузии кажется, что они выиграют от присоединения к европейскому рынку настолько, что это компенсирует их потери от осложнения торговли с ТС. Важным считают они и доступ к европейским кредитам. Возможно, ожидание финансовой интеграции играет в процессе много более важную роль, поскольку расчет на успех торговли не выглядит обоснованным. Не могут же они не видеть, что кризис в ЕС движется с юга на север и восток, что замедление экономики Китая все более задевает даже «зеленую зону» Европы — Германию, Австрию, Чехию и Польшу. И что немецкий бизнес предпочитает инвестировать не куда-нибудь, а в США, где созданы более выгодные условия.
Как бы то ни было, на Украине и в других ассоциируемых с ЕС странах напрасно надеются, что одна лишь низкая цена местной рабочей силы обеспечит им приток инвестиций. А уж в чем они могут быть уверены твердо, так это в том, что поток ввозимых к ним товаров усилится и что они будут дальше подавлять производство на местах. Так что никакого экономического бума включение в европейский рынок им не даст. А вот Брюссель выиграет экономически. Политически же он лишь на время заблокирует расширение ТС, но дальнейшее развитие европейского кризиса может резко изменить положение, сведя на нет успех еврочиновников 2013 года.
Резюме: противоречия между ЕС и Россией обостряются. И хотя Брюссель сумел летом перехватить инициативу, на следующем этапе перед обществом ассоциируемых с ним стран в полный рост встанет вопрос о результатах этой сделки. Вместе с товарами европейских корпораций к ним придет рост безработицы, в реальном секторе их экономик продолжится спад, а трудности торговли с членами ТС дополнят эту неприглядную картину. И тогда им неизбежно придется пересматривать свое участие в «объединенной Европе». Которой, думается, к тому моменту вполне может стать уже не до них, потому что для многих восточных и южных членов самого ЕС остро встанут ровно те же вопросы.