Ранее ЦБ выражал недовольство, что профучастники рынка продают неопытным инвесторам ценные бумаги и финансовые инструменты, риски которых неочевидны для клиентов
Президент России Владимир Путин поручил правительству и Банку России подготовить законопроект, который дополнительно защитил бы права неквалифицированных инвесторов, приобретающих различные финансовые инструменты.
Текст соответствующего поручения опубликован в понедельник, 15 февраля на сайте Кремля. В нем отмечается, что распоряжение главы государства должно быть исполнено до 15 июля 2021 года.
В декабре прошлого года стало известно, что Минфин и Банк России уже разработали законопроект, который запрещает банкам и профессиональным участникам биржевых торгов предлагать неквалифицированным инвесторам сложные финансовые инструменты. Ограничение должно действовать до начала введения обязательного тестирования, которое предполагается начать с 1 октября текущего года. Этот законопроект предоставлял Центробанку право ограничивать заключение договоров банками и профучастниками на покупку финансовых инструментов, если неквалифицированному инвестору, выступающему в качестве клиента-покупателя, была предоставлена неполная или недостоверная информация о продукте и возможных рисках, или если этот договор требует специальных знаний и опыта работы на финансовом рынке. Также регулятор может обязать банк или профессионального трейдера за свой счет выкупить у клиента этот инструмент, возместив все расходы при заключении соответствующего договора. Соответствующее решение может быть принято, если сотрудники Центробанка сочтут, что сделка между профессиональным трейдером или банком и физическим лицом-инвестором «создают существенную угрозу правам и законным интересам» последнего.
Источники, непосредственно знакомые с ситуацией, сообщили изданию Forbes, что регулятор намерен запретить не прошедшим тестирования «физикам» приобретать инструменты — РЕПО, инвестиционные облигации и другие виды ценных бумаг, которые чиновники сочтут сложными для освоения рядовыми гражданами.
Стоимость тестирования для потенциальных инвесторов пока не называлась.