На заседании комиссии по ТЭК президент потребовал от госкомпаний прозрачности
Кто видел по ТВ заседание президентской комиссии по ТЭК, не мог не обратить внимание на рассадку его участников с очень узким президиумом – всего из трех человек: Владимир Путин, Игорь Сечин, Эльвира Набиуллина (советник президента по экономике). Что подчеркивало не только официальный статус главы «Роснефти» как секретаря президентской комиссии, но и фактическую главенствующую роль ведущей государственной компании в отечественном ТЭК.
Напомним: с покупкой компании ТНК‑ВР «Роснефть» становится крупнейшей нефтяной компанией мира по уровню добычи – 4,5 млн баррелей в день (следующей идет американская ExxonMobil – 2,43 млн баррелей в день). А после нынешнего совещания «Роснефть» должна стать и крупнейшей в мире по запасам углеводородов. Ибо, открыв заседание, президент заявил о необходимости снять гриф секретности с данных по балансу запасов. «Сейчас, когда в отечественном ТЭК работают зарубежные инвесторы, а наши компании проходят международный аудит по запасам, подобная секретность – явный анахронизм», – заявил Владимир Путин.
Россия и в самом деле засекретилась здесь до абсурда: добывая нефти больше всех в мире, по ее запасам мы числимся лишь восьмыми, что в нынешней ситуации невозможно даже чисто технически. Но из-за заниженных официальных цифр отечественные нефтекомпании недооцениваются на мировых рынках, теряют реальные деньги на завышенной стоимости кредитов и т.д. В ближайшее время это будет исправлено.
На президентском совещании говорили и о возможностях «Роснефти» экспортировать сжиженный природный газ, добытый на континентальном шельфе. «Предлагаю провести либерализацию экспорта СПГ, произведенного из газа месторождений, частично или полностью расположенных в территориальных водах, на континентальном шельфе, на полуостровах Ямал и Гыдан, и принять меры налогового и таможенного стимулирования», – сказал Игорь Сечин. Для сведения: уже выявленные запасы газа на шельфовых участках «Роснефти» оцениваются в 21 трлн кубометров, что превышает гипотетический 100‑летний годовой экспорт России в объемах 2011 года (189,7 млрд кубометров).
Теперь осталось лишь избежать ненужной ценовой конкуренции между «Роснефтью» и «Газпромом» на зарубежных рынках. Условно говоря, разделить потоки: «Газпрому» – Европу, «Роснефти» – Азию. Чтобы два медведя из одной берлоги могли глядеть в разные стороны.
У «Роснефти» уже готов и партнер для строительства СПГ‑завода на Дальнем Востоке – поближе к будущим потребителям. Заинтересованность в этом проявила мировая компания номер два – американская ExxonMobil. Сейчас партнеры всесторонне оценивают эффективность этого проекта. «Мы будем изучать экономическую целесообразность строительства СПГ‑заводов в России, – сообщил глава российского представительства ExxonMobil Гленн Уоллер. – В том числе будем смотреть и на совместные газовые ресурсы на Сахалине».
С этим крупнейшим зарубежным конкурентом наша компания научилась находить точки соприкосновения еще два года назад. А ныне в Ново-Огарево глава «Роснефти» Игорь Сечин и президент ExxonMobil Exploration Стивен Гринли в присутствии президента России Владимира Путина подписали меморандум о взаимопонимании и еще одно дополнение к соглашению о стратегическом сотрудничестве от 30 августа 2011 года. В результате ExxonMobil получит семь новых нефтяных участков на российском шельфе – для освоения под патронажем «Роснефти». В свою очередь, российская компания получает опцион на 25% участия в проекте Point Thomson на Аляске. Это весьма перспективная площадка: на месторождение Point Thomson приходится четверть доказанных запасов газа Северного склона Аляски.
А теперь самое главное. «Участие в проекте Point Thomson позволит россиянам получить новейшие технологии разработки газоконденсатных месторождений в тяжелых климатических условиях», – заявил Игорь Сечин. Получится очень хороший дуплет: учеба с коммерческой выгодой.
Особое внимание уделили на совещании в Ново-Огарево и другой важнейшей составляющей бизнеса компаний, действующих от лица государства. «Более года назад мною даны поручения, направленные на обеспечение прозрачности деятельности госкомпаний, – напомнил Владимир Путин. – Однако не все их положения исполнены должным образом и в полном объеме. Например, до сих пор не создана соответствующая законодательная база, не предусмотрен механизм отстранения от должности топ-менеджеров госкомпаний, в том числе за отказ от декларирования сведений об участии в коммерческой деятельности других организаций. Информация о конечных бенефициарах либо не предоставляется вовсе, либо в неполном объеме».
Намек понятный: еще год назад проведенная по поручению Владимира Путина, тогда премьер-министра, проверка топ-менеджеров российских энергетических компаний показала: из почти 900 руководителей высшего звена каждый шестой оказался связан с фирмами и фирмочками, через которые деньги уходили налево. Тогдашний куратор ТЭК в правительстве Игорь Сечин, получив задание, успел немало сделать по выявлению крыс, отхватывающих ломти от казенного пирога. Но после смены кабинета эта работа заметно застопорилась, а затем и полностью свернулась. Почему?
«В этой связи прошу аппарат комиссии в постоянном режиме контролировать исполнение принимаемых решений», – резюмировал Владимир Путин.
Похоже, у Игоря Сечина, руководящего аппаратом комиссии, опять прибавилось обязанностей. Этот орган становится одним из центров по борьбе с нецелевыми тратами, а проще сказать – разбазариванием казенных денег в сфере ТЭК. Что вполне логично и объяснимо: выполнять поручение президента по наведению порядка в отрасли должен политический и экономический тяжеловес.
На какой эффект можно рассчитывать? Имеется наглядный пример перед глазами. Менее чем за год компания «Роснефть», которую возглавил бывший вице-премьер, резко сократила издержки до минимума, а ее капитализация выросла более чем на 30% – до 92 млрд долларов.
Остается добавить, что в заседании комиссии по ТЭК принял участие министр внутренних дел Владимир Колокольцев – еще вчера, казалось бы, непрофильный министр, но в сегодняшней трактовке получается, что все как раз по профилю.