А ведь совсем недавно губернаторы (точнее, рабочая группа Госсовета) сами выработали и вынесли на суд президента критерии, по которым их следует отстранять от должности или продлевать полномочия. Дочитал ли до конца Владимир Путин методику с мудреным названием "Совершенствование механизмов реализации полномочий региональными органами власти", составленную из 138 показателей? Но, бегло взглянув на этот документ во время заседания Госсовета, глава государства назвал предложение интересным. В дальнейшем эта методика должна была обрести статус законопроекта и поступить на рассмотрение парламента. Но пока до депутатов эта бумага так и не дошла: как нам сказали в аппарате Госсовета, "этот документ еще шлифуется".
Нам точно известно, что изначально в "уставе губернаторской службы" был сделан упор на сугубо хозяйственные достижения региональных начальников. Хотя теперь может сыграть свою роль "ставропольский синдром", и парламентское большинство, которое представляет "Единая Россия", внесет поправку с политическим окрасом. Например, соответствие губернатора должности будет определяться степенью лояльности электората по отношению к правящей партии. Пока же грозное заявление лидера единороссов Бориса Грызлова в адрес Александра Черногорова "С таким результатом губернатор работать не должен" - из разряда личных пожеланий.
Никакие процессуальные нормы не предусматривают наказание госслужащего за партийный провал на выборах. Больше того, полученная Черногоровым взбучка по партийной линии очень смахивает на принуждение к использованию служебного положения в партийных целях: недостаточно активно задействовал на выборах административный ресурс?
В общем, справа Черногорова однопартийцы-единороссы донимают, а слева победившие эсеры готовятся к осаде. "Мы будем ставить вопрос о губернаторе. Политическая воля для перемен в Ставропольском крае у "Справедливой России" есть", - пообещал и Сергей Миронов.
Куда податься бедному губернатору? Как в гражданскую войну: белые пришли - грабят, красные - тоже... Никто не желает смотреть на хозяйственные показатели, все так и норовят к политической стенке поставить! А ведь хозяйствует Черногоров, если не лучше, то уж точно не хуже других. Потому и прощалось ему больше десяти лет ношение партбилета КПРФ, который он поменял на корочку "Единой России" всего лишь за неделю до мартовских выборов. И еще неизвестно, чей имидж от этого больше пострадал - партийный или его личный: в народе не жалуют ни начальников, ни перебежчиков.
Его пример - другим наука. Хотя, как пообещал спикер Совета Федерации Сергей Миронов, бегать из партии в партию губернаторам осталось недолго. "Как реформа закончится, мы сможем перейти к всенародному избранию губернаторов", - сказал лидер эсеров, имея в виду реформу местного самоуправления. Смелое заявление. Даже не верится, что у нас такое возможно!