Новый вариант бюджета на 2009 год еще не сверстан, и пока экономика живет по параметрам, утвержденным еще до кризиса: доходам и расходам исходя из цены на нефть 95 долларов за баррель. При этом экономический прогноз уточняли уже дважды, и на основе последнего (нефть - 41 доллар, инфляция - 13%, доллар - 36 рублей) якобы и будет написан новый бюджет.
Однако чиновники никак не могут определиться с размером бреши в бюджете: еще недавно Минфин менял свой прогноз доходов с утвержденных 10,8 до 6,5 трлн. рублей. При таких показателях, по словам министра финансов Кудрина, дефицит бюджета составил бы 6,1% ВВП. Теперь же Дворкович говорит, что дефицит может дойти и до 10% ВВП.
Между тем пока ведомства не могут определиться, какие расходы сокращать (в бюджете они утверждены на уровне 9,4 трлн. рублей). Из-за роста безработицы и инфляции социальные расходы (они составляют 4-4,5 трлн. рублей) могут быть изменены только в сторону увеличения. "Оборонка" (около 1 трлн. рублей) - вообще неприкасаемая статья, о чем неоднократно говорил премьер Путин. Ко всему добавляются поддержка стратегических предприятий (на эти цели зарезервировано 326 млрд. рублей) и банков (на рекапитализацию уйдет 0,9-1трлн. рублей).
По оценкам экспертов, сократить расходы ниже 9 трлн. рублей не удастся. Затыкать дыру в бюджете будут из средств Резервного фонда, который государство накопило при высоких ценах на нефть. Но сегодня объем "заначки" составляет всего 4,7 трлн., а значит, только в этом году на покрытие дефицита уйдет минимум половина резервов, другая половина уйдет на 2010 год.
Цитата
Аркадий Дворкович, помощник президента РФ:
- Бюджет-2009, в отличие от бюджетов последних лет, будет дефицитным. Дефицит может достичь 8% ВВП или дойти даже до 10% ВВП, включая расходы на капитализацию банков. Нам придется снизить некоторые запланированные расходы, но при этом повысить расходы на социальные выплаты. В 2009 году государство готово потратить до половины резервов, и в этом нет ничего страшного. Это даст нам время пересмотреть бюджет на 2010 год и сделать выводы, как вести себя дальше.