По действующему налоговому законодательству требование налогового органа правомерно, поскольку Налоговым кодексом РФ (НК РФ) предусмотрен исчерпывающий перечень компенсационных выплат, освобождаемых от обложения налогом на доходы физических лиц. В частности, от налогообложения освобождены все виды установленных действующим законодательством компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с бесплатным предоставлением жилых помещений и коммунальных услуг, топлива или соответствующего денежного возмещения.
Жилищный кодекс РФ предусматривает два вида субсидий, которые могут предоставляться гражданам: субсидии для приобретения или строительства жилых помещений и субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Понятию компенсации, связанной с бесплатным предоставлением жилых помещений и коммунальных услуг, топлива, предусмотренной НК РФ, отвечают субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, установленные ЖК РФ.
Учитывая изложенное, денежные средства в виде субсидий, полученные налогоплательщиками из средств областного бюджета, подлежат обложению налогом на доходы физических лиц в общеустановленном порядке.