Диалог наверняка будет непростым. Решение депутатов зависит от уверенности, что правительство действительно в состоянии контролировать ход реформ и готово нести ответственность за их результаты.
Одной из определяющих сторон реформы является тарифная политика. Сейчас в этой сфере царит неразбериха. Вчера в Госдуме было принято постановление "О грубом нарушении порядка установления тарифов на электрическую энергию для конечных потребителей на 2003 год". Как пояснили в аппарате Думы нашему корреспонденту, предельные размеры тарифов на услуги естественных монополий предусмотрены законом "О федеральном бюджете на 2003 год". В соответствии с ним тарифы на электроэнергию для конечных потребителей могут вырасти не более чем на 14 процентов. Однако только за последние два месяца во многих регионах цены на электроэнергию подскочили на 30 - 50 процентов, а в Иркутской области - на 73. Кроме того, в ряде субъектов отменены льготные тарифы.
Как оказалось, сомнительную инициативу проявили региональные энергетические комиссии (РЭКи). Ответной реакцией на это стали протесты прокуроров на местах, а также обращение депутатов Госдумы к Генеральному прокурору России Владимиру Устинову. Депутаты намерены поставить вопрос о недоверии Федеральной энергетической комиссии, регулирующей тарифы на внутреннем рынке.
Лидер фракции "Отечество - Вся Россия" Вячеслав Володин заявил о жесткой позиции центристов в отношении действий региональных энергокомиссий. Депутаты потребуют снизить ценовую планку в регионах, вернуть плательщикам разницу за электроэнергию, восстановить незаконно отобранные льготы. А в отношении РЭКов, допустивших самоуправство, надо принять серьезные меры - вплоть до отстранения их руководителей от работы и даже ликвидации отдельных региональных энергетических комиссий.
На совете Думы принято решение предложить правительству РФ в течение семи дней привести уровень тарифов в соответствие с требованиями законодательства и спустя десять дней проинформировать парламент о выполнении постановления. Депутаты напрямую связывают поведение кабинета в данной ситуации с готовностью взять на себя ответственность за ход и результаты реформ в электроэнергетике.
Попытки проводить реформирование в энергетике и коммунальной сфере без учета социальных последствий обернулись акциями протеста в ряде регионов.
НИЖЕГОРОДЦЫ НА ПОДНОЖНОМ КОРМУ
Нижегородцы митингуют. Рядом с призывами "Долой реформу ЖКХ!", "Почем землянки для народа?" лозунги с требованием сменить власть не только в городе, но и в государстве. Нижегородцы демонстративно сжигают счета за коммунальные услуги и заявляют, что оплачивать их никто не намерен.
Напомним: всем нижегородцам предложили оплатить 90 процентов полной стоимости услуг ЖКХ уже в январе. Субсидии для самых бедных обещали оформить, но только в конце марта. Нетрудно было заранее просчитать реакцию льготников, получивших "жировку" размером с пенсию. Поэтому среди митингующих в основном пожилые люди. Многим из них оставшейся части пенсии теперь даже на хлеб и молоко не хватает. Но не только в нищете дело.
Несмотря на рост коммунальных цен, дворовые территории даже в центральных районах города не убираются неделями. Мусорные контейнеры переполнены. Лифты во многих домах не работают, подъезды загажены... В ближайшее время ситуация в Нижнем еще более обострится: ожидается резкое повышение тарифов на электрическую и тепловую энергию. С просьбой об этом в региональную энергетическую комиссию уже обратилось ОАО "Нижновэнерго". Судя по всему, мэрия и в этот раз не защитит интересы горожан. Нижегородцам в полном смысле слова придется переходить на подножный корм. Но и тут их вряд ли ждет удача - нищих в городе столько, что на всех мусорных свалок не хватит.
Владимир ДОЛГОДВОРОВ, соб. корр. "Труда". НИЖНИЙ НОВГОРОД.