На уходящей неделе арабы пообещали России денег: суверенный фонд Саудовской Аравии Public Investment Fund (PIF) и Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ) договорились о создании партнерства, в которое иностранный участник вложит 10 млрд долларов. Средства пойдут на инфраструктурные проекты, в сельское хозяйство, ретейл, медицину, недвижимость...
«Уже отобрано семь проектов, до конца года планируем 10 сделок», — радуется генеральный директор РФПИ Кирилл ДМИТРИЕВ. Деньги для России серьезные — примерно половина прямых иностранных инвестиций, полученных за 2014 год. Однако для сравнения: первое место по прямым инвестициям из-за рубежа в 2014 году заняла КНР (128 млрд долларов), второе — Гонконг (111 млрд долларов), третье — США (86 млрд долларов).
Но, как говорится, почин дороже денег: арабские инвесторы идут в тот момент, когда Запад отвернулся от России. Почему?
«До сих пор саудовские инвесторы настороженно относились к нам, но личное общение наследного принца Саудовской Аравии Мухаммада бен Сальмана с президентом Владимиром Путиным на Петербургском международном экономическом форуме повлияло на них», — объясняет Дмитриев. Корреспондент «Ведомостей» Маргарита Папченкова подтверждает в эфире телеканала «Дождь»: «Меня поразило, какой эффект он на них произвел. Они действительно были им восхищены! Насколько хорошо Путин разбирается во всех деталях, все контролирует, знает детали в отраслях, понимает их вопросы, какие гарантии может им дать...»
То есть президент отлично справился с привлечением иностранных инвесторов. Но будем объективны: 10 млрд долларов — деньги абсолютно не запредельные для фонда Public Investment Fund (PIF): его общий объем инвестиций превышает 380 млрд долларов. К тому же это суверенный фонд, его инвестиции в ту или иную страну зачастую имеют не экономический, а политический смысл. И вложения в Россию многие эксперты объясняют недовольством Эр-Рияда нынешним сближением США с Ираном, давним соперником саудитов. Вот и вынули кукиш из кармана, чтобы показать американцам.
А самое главное: российские активы в последний год так подешевели, что грех на них не позариться. Многие обладатели свободных капиталов бродят, как стервятники, выбирая подходящий момент, чтобы «за копейки» урвать кусок пожирнее. Саудовская Аравия в этом отношении не самый худший вариант, хотя и не обладает современными технологиями, которые нам нужны больше денег.
Все научно-технические навороты, которыми теперь напичкана арабская пустыня вокруг Эр-Рияда, куплены за нефтедоллары. Их и Россия получила немало — около 3,5 трлн долларов за последние 15 лет, однако большая часть, подобно песку, утекла сквозь пальцы, в том числе за границу.
Утекают и нынче: Минфин оценивает отток капитала из страны на уровне 70-80 млрд долларов. «Это значительно ниже, чем оценки, которые были в начале текущего года: тогда речь шла о порядка 120-130 млрд долларов», — заявил в нынешний вторник министр Антон Силуанов. Центробанк и Мин-экономразвития настроены менее оптимистично и прогнозируют годовой отток в 90 млрд долларов — почти на порядок больше, чем обещают нам дать саудиты за ближайшие четыре-пять лет. А по данным ЦБ, лишь за первый квартал вывоз капитала уже составил 32,6 млрд долларов, а 52,5 млрд долларов за полугодие.
Наши инвесторы, в отличие от арабских, резонам главы государства почему-то не поддаются. Финансовые аналитики констатируют: подавляющее большинство проектов, которые реализуются в стране отечественным бизнесом, осуществляется не на собственные, а на заемные средства. Нередко это деньги, ранее вывезенные в офшоры. Потому что назад они репатриируются как иностранные под прикрытием британского законодательства, которое куда надежнее отечественного, особенно в области правоприменения.
И после реализации проекта полученная прибыль тоже всеми правдами и неправдами вывозится за рубеж. А на новое внутрироссийское инвестирование у российских инвесторов опять нет средств. Не помогает и государственное участие: вкладываемые бюджетные деньги нередко попадают в руки вороватых чиновников со товарищи, где стремительно растворяются без остатка и почти без последствий.
За примерами далеко ходить не нужно. В декабре на сооружаемом в Амурской области космодроме Восточный должен состояться первый пуск космического корабля «Союз-2». К этому моменту здесь планировали возвести основы огромного научно-производственного и культурного комплекса — космического кластера — и город-сад с громким именем Циолковский. Сегодня уже ясно, что успеют соорудить лишь две трети пускового комплекса. О новом городе с современной инфраструктурой, где обещали расселить элиту российской космической науки и техники, уже никто не вспоминает — хорошо, если обойдутся без палаток и шалашей, балков и вагончиков. И точкой роста для Дальнего Востока этот разворованный клочок приамурской земли не станет как минимум еще два-три десятилетия.
А ведь денег на стройку с 2007 года потрачено столько, что Восточный называют самым дорогостоящим космодромом в мире. Проверки показывают: он уже обошелся в 2,3 раза дороже своего аналога на Куру во французской Гвиане и на 60% выше даже верхней планки стоимости других сравнимых космодромов. Назначенный в прошлом году куратором стройки вице-премьер Дмитрий Рогозин хватается за голову: рабочим по полгода не платят зарплату, а воровство обнаруживается несусветное: массовое завышение смет, фиктивные работы, закупки материалов по завышенным ценам, невыполнение работ и так далее.
Непонятно (но понятно!), кому и как раздавались заказы ценой в сотни миллионов рублей. Для чиновников это, видимо, стало Клондайком. К примеру, у одного из крупных субподрядчиков — фирмы «Стройконструкция С» — до появления на стройке в 2012 году почти не было ни основных средств, ни выручки, прописана она была в жилой многоэтажке в подмосковной деревне Малые Вяземы. Но конкурсная комиссия именно ее выбрала в качестве единственного поставщика 12 тысяч тонн (!) металлоконструкций для технического комплекса ракеты-носителя «Союз-2» на сумму 946 млн рублей.
И таких примеров — многие десятки... Десятками исчисляются и фирмы, записанные на фиктивных владельцев, зарегистрированные в офшорах, принадлежащие региональной и даже столичной элите.
Но есть еще один вопрос по строительству Восточного: нужен ли он России? Ведь наши партнерские отношения с Казахстаном вроде не вызывают никаких вопросов, а Байконур даже географически расположен удобнее Восточного — на шесть градусов южнее, что удешевляет каждый пуск. Но: «Политика диктует свое», — говорит президент Московского космического клуба Сергей Жуков.
Почему же государство держит в инвестиционном приоритете лишь громкие проекты, но малополезные для технологического, инновационного развития страны? Наверное, просто от большого куска отщипнуть легче.