Столица и часть области станут агломерацией
Москва не будет объединяться с Подмосковьем, а просто вырастет за счет области втрое. В итоге, как было сказано вчера на совещании в Троицке, будет создана «крупная агломерация, внутри которой будет функционировать несколько центров деловой и общественной жизни».
Инаугурация Сергея Шойгу намечена на май, но он уже достаточно резко высказался по поводу расширения Москвы за счет Московской области: «В этот вопрос надо еще раз погружаться, — сказал новый губернатор. — У меня пока нет однозначной оценки, правильно это или неправильно». И добавил: «Удивляет в некоторых средствах массовой информации такая радость, что „отобрали“ у области территорию. Такое ощущение, как будто там отвоевали кусок Хоккайдо и на нем собираемся
Напомним, что идея присоединения к столице 148 тысяч гектаров подмосковной территории — в 2,5 раза больше площади Москвы — была высказана Дмитрием Медведевым прошлым летом. А уже через три месяца должно произойти официальное изменение границ. Неделю назад Мосгордума одобрила в первом чтении законопроекты, регламентирующие организацию власти на новых территориях. Вчерашнее совещание в Троицке должно было продемонстрировать, что процесс идет и дороги назад нет. Мэр столицы объявил, что новые территории поделят на три градостроительные зоны. В ближней будут строить жилье, в средней — офисы и соцобъекы, а дальнюю отведут под парки и объекты туризма. Чтобы обитателям «новой Москвы» было где жить, отдыхать и трудиться на благо родины.
Но с приближением даты «нового межевания» нарастает и критика проекта территориального переустройства региона. Против выступают экономисты и экологи, отечественные и зарубежные практики градостроительства. Многие критики выступают не против идеи, но против поспешности и непродуманности проекта. И требуют отложить реализацию до проведения общественной экспертизы. Попутно в адрес президента раздаются упреки в том, что глава государства рискует оставить о себе не лучшую память за счет количества, но не качества принятых за свою каденцию решений. В качестве примеров упоминаются «перекройка» часовых поясов и отмена летнего времени (Путин обещал вернуться к этому вопросу), введение «нулевой» нормы трезвости для водителей (уже опротестовывается в Европейском суде по правам человека в Страсбурге)
В этом ряду проект трехкратного расширения Москвы многим представляется наиболее спорным. Дело даже не в том, что у Подмосковья отрезают 21 муниципальное образование, 19 городских и сельских поселений и огромный клин земли, даже не спросив хозяев — около 200 тысяч местных жителей. И все лишь для того, чтобы выселить из центра столицы три десятка федеральных министерств и ведомств. На долгие годы это «переселение» будет отнимать огромные средства из федерального и региональных бюджетов. Зачем?
На Московском международном урбанистическом форуме в декабре крупнейшие практики и теоретики градостроительства заявили, что решение о гигантском укрупнении столицы полностью противоречит общемировым тенденциям, основанным в том числе на ошибках зарубежных городов, прошедших этот путь 50–30 лет тому назад.
Тем не менее в Троицке президент заявил, что все решения о переводе на новые территории должны быть приняты до окончания бюджетного процесса, чтобы сразу начать проектирование. Дмитрий Медведев также поручил правительству еще в апреле выпустить
Но на совещании было сказано о создании Большой московской агломерации. Это будет не слияние двух субъектов Федерации, а некий симбиоз, которому предстоит развиваться за счет координации усилий федеральных органов власти, правительства Москвы и правительства Московской области. Как говорится, ни дня без идеи!