Ясли - отдельно, детсады - отдельно
На родительских форумах в интернете паника: бурно обсуждается грядущая ликвидация яслей. Официально об этом никто не объявил, но с этого года уже действуют новые временные правила постановки в детсадовскую очередь.
Запись детей ведется через портал гос-услуг и только с трехлетнего возраста. Причем 1 сентября, когда в детсадах начинается новый учебный год, ребенку должно быть не меньше 3 лет. Родителям «недоросших» предлагается «оставить пожелание» на зачисление ребенка в сад. А там место не гарантировано.
— Президент ставил задачу к 2016 году обеспечить детсадовскими местами всех детей в возрасте от 3 до 7 лет, — напоминает Кирилл ДРУЖИНИН, председатель межрегионального общественного движения «Российским детям — доступное дошкольное образование». — Чиновникам важно отрапортовать о выполнении. А как, если детсадов не хватает? Да очень просто: поскольку о яслях президент ничего не говорил, то они и попали под секвестр. Правда, по новым правилам столичного департамента образования малышей до 3 лет можно отдавать в ГКП — группы кратковременного пребывания. Но здесь ребенок находится до 3,5 часа. Ни сна, ни обеда не предусмотрено — вот вам и освободившиеся помещения, и экономия средств.
В марте возмущенные мамы с колясками выходили на митинги, требовали возвращения яслей. Это было и в центре города — в Новопушкинском сквере, и в отдаленном районе Чертаново. Московские власти официально заявили: «Все ясли, которые действовали при детсадах в последние годы, продолжают действовать». Но родители на форуме приводят десятки фактов, как ясельные группы если не упраздняются, то переводятся в ГКП:
«Я обзвонила пять детсадов в Лианозово, и везде заведующие утверждают, что с сентября 2014 года не будет набора в ясельные группы от 2 до 3 лет на полный день. Останутся только группы кратковременного пребывания».
«Д/с № 1413 (ЮВАО). Было две группы 12-часового пребывания детей до 3 лет — вместо одной ввели ГКП».
«Д/с № 1464 (Выхино), сейчас это подразделение школы № 1420. Заведующая сказала, что у них яслей полного дня больше не будет, хотя на 2013 год формировалось три группы».
«Д/с № 539, Филевский парк. С 2013 года прием в ясельные группы полного дня прекращен, раньше было две группы».
«Д/с № 1386 (Сокол). Закрыли с нового года ясельную группу. Стоит пустая — детей распустили по домам. Кому больше 3 лет, распределили по старшим группам».
— Конечно, некоторых устраивает вариант, когда можно отдать детей на 3,5 часа, — рассуждает Кирилл Дружинин. — Но как быть, если у мамы нет возможности сидеть в декрете все 3 года? Ведь много неполных семей, кто-то снимает квартиру или расплачивается по ипотеке — да мало ли какие ситуации в жизни! Но ГКП не позволяет женщине полноценно работать.
Москвичка Наталья подала на чиновников иск в суд — заседание назначено на 16 апреля. В прошлом году не нашлось места в яслях Восточного округа, и в этом — тоже без гарантии. Потому что 1 сентября ее сыну исполнится 2 года 8 месяцев. Детское пособие после 1,5 года — всего 50 рублей, плюс 2 тысячи — московская социальная выплата. Мать-одиночка давно бы вышла на работу, да не с кем оставить ребенка. Как таким женщинам без яслей?
— Очереди в детсады больше нет по простой причине: на учет ставят не всех, — говорит Дружинин. — Электронная очередь «не принимает» не только детей младше 3 лет, но и тех, чьи родители временно зарегистрированы в Москве. Хотя те живут и работают в столице, исправно платят налоги. По нашим данным, за бортом остаются 22,5 тысячи детишек старше 3 лет без постоянной «прописки».
В Москве растет рождаемость: в 2013-м на свет появились около 137 тысяч младенцев — почти на 2,4 тысячи больше, чем годом раньше. Наверняка потребуются ясли, которые сейчас попадают под секвестр. За счет чего будем латать эту дыру?
По поводу скандальной ситуации с яслями Леонид Печатников, заммэра по вопросам социального развития, заявил, что власти намерены отделить ясли от детсадов и передать их в ведомство департамента соцзащиты. Окончательное решение не принято, но такая идея обсуждается. По мнению чиновника, детям младшего возраста нужен уход, а не образование. В любом случае потребуются дополнительные помещения, куда переедут детские кроватки, игрушки, горшки. Также потребуются воспитатели и педагоги, а не только соцработники в роли нянь. В общем, целая ясельная революция.
К месту вспомнить начало 90-х годов, когда детсады продавали, перепрофилировали или просто закрывали. За время приватизации Москва потеряла около 900 детсадов, которые восстанавливает до сих пор. Та же история может повториться с яслями.
Против передачи их другому ведомству выступили представители Минобрнауки. Тут считают: сомнительная идея породит массу проблем, начиная с того, как соцработники организуют присмотр и уход за детьми, и заканчивая нарушением прав педагогов. Пока ясли в образовательной системе, они могут пользоваться усеченной рабочей неделей, большим отпуском и досрочной пенсией, а потом что?
У чиновников левая рука не всегда знает, что творит правая. С одной стороны, правительство озаботилось рождаемостью. Увы, в стране огромное количество абортов — до миллиона в год. Как справедливо отмечала вице-премьер Ольга Голодец, «женщина часто откладывает рождение первенца ради карьеры». Значит, надо предоставить такие условия, чтобы материнство было не в ущерб профессиональным интересам. И вот с 1 сентября специально для молодых мам стартует программа бесплатного вузовского обучения. После подготовительных курсов их вне конкурса зачислят на бюджетные места. Кроме того, молодым женщинам с детьми, которые хотят открыть собственное дело, предоставят грант в 400 тысяч рублей.
Но, спрашивается, с кем останется ребенок, пока мама будет учиться, заниматься бизнесом? В Германии, где много одиноких родителей, прямо на предприятиях открывают ясли-детсады. Утром родители приводят ребенка, вечером забирают, а весь день спокойно работают. В Москве несколько лет назад тоже призывали работодателей создать при предприятиях небольшие сады или ясли для работников. Причем город брал на себя часть расходов. Не пошло. А теперь и в муниципальных детсадах повсеместно закрываются ясельные группы. Не получится совмещать ребенка с работой.
В мае должно начаться комплектование ясельных групп в детсадах, но останутся ли они вообще — тайна, покрытая мраком. И куда тогда идти с горшками?