Как известно, в соответствии с принятым несколько месяцев назад федеральным законом, игорный бизнес должен быть выведен за границы населенных пунктов к 2009 году. К тому времени в Калининградской области, Алтайском и Приморском краях и на границе Краснодарского края и Ростовской области должны появиться специальные игорные зоны.
Как будет выполняться закон на местах? Есть два пути. Первый - жесткий: региональные власти до 1 июля этого года искореняют на своих территориях весь игорный бизнес и рапортуют наверх об успешно проделанной работе. Такой радикальный подход имеет у нас достаточное количество прецедентов.
А то, что налоговые поступления от игорного бизнеса составляют едва ли не треть бюджета многих регионов, общественность, понятно, волнует в меньшей степени. Что касается Москвы, то "досрочники" не видят негативных последствий от преждевременного запрета. Ведь 2,5 миллиарда рублей (налоговые поступления от игорного бизнеса в 2006 году) вроде бы весьма малая доля доходной части столичного бюджета.
Но есть и второй путь. Он предполагает ужесточение требований к прозрачности игрового бизнеса и сокращение его на 60-80 процентов. Это позволит дожить до 2009 года, когда заработают игорные зоны, более спокойно, с заранее спланированными убытками, задействованными источниками их восполнения.
В столичном регионе, кстати, уже предпринимаются аналогичные меры. Примечательно, что доходы бюджета от этого не сократились, а выросли. И 2,5 миллиарда рублей при нынешнем дефицитном бюджете Москвы в оставшееся до 2009 года время были бы не лишними.
Надо, однако, иметь в виду, что близятся выборы в Госдуму, и потому соблазн громко заявить о себе для некоторых политиков становится чуть ли не сверхзадачей. Почему бы не отрапортовать о выполнении плана на целый год раньше?
Интересен еще тот факт, что в Санкт-Петербурге игровые автоматы будут запрещены в 2008 г., а казино будут работать до июля 2009 года. Между тем в конце мая в Петербурге прошел розыгрыш лотереи "Невское лото", которая сумела собрать 315 тыс. рублей. По опубликованным данным, ООО "Невские лотереи" зарегистрировано 29 марта 2004 г., контрольный пакет принадлежит ЗАО "Группа Конти", а блокирующий пакет - структурам, близким к Национальному резервному банку (НРБ). Розыгрыши "Невского лото" будут проводиться еженедельно. Лишь 10% дохода от ее проведения будет направлено в бюджет Санкт-Петербурга, 50 % составят выигрышный фонд, остальные средства остаются у организаторов. Между тем на днях в печати опубликовано письмо, в котором Александр Лебедев отрицает свою причастность к делам банка НРБ.
Вообще благородная тема борьбы с казино - беспроигрышная возможность заработать дополнительные политические очки. И в данном случае интерес представляет прежде всего не то, как борются с казино политики, начавшие свою предвыборную кампанию, а кто это делает.
Впрочем, Александр Лебедев напрочь отвергает предположения о том, что заявленная инициатива как-то связана с предстоящими выборами. Что же касается восполнения выпадающих доходов городского бюджета, то источники его пополнения, судя по высказываниям Лебедева и членов его группы, существуют. Например, пополнить бюджет столицы можно будет за счет... монорельсовой дороги. Каким образом? Очень просто: лишить проект дотаций в размере 250 миллионов рублей. Правда, эти меры компенсируют только десятую часть убытков. За счет чего компенсировать остальные убытки, пока не ясно.