В нынешнем году в нашей стране перестали публиковать данные о численности россиян, прозябающих за порогом нищеты. Потому что состав минимального набора продуктов, промтоваров и услуг должен в соответствии с законом пересматриваться не реже одного раза в пять лет, а этот срок истек в 2004-м. Следовательно, старую корзину использовать для расчетов прожиточного минимума нельзя, а новой нет. Вообще-то она должна была появиться еще в ноябре прошлого года. Но правительство не торопилось. Горячие споры между Минфином, Минздравсоцразвития и другими ведомствами по поводу содержимого корзины растянулись на много месяцев.
Наиболее жесткую позицию, как мне рассказывали, занял Минфин. Сначала чиновников, возможно, не устраивало, что новый набор стоит больше прежнего аж на 15 процентов. Потом министерские работники не согласились и с 10-процентным увеличением. В итоге "актуализированная" потребительская корзина подорожала в ценах I квартала 2005-го всего на 84 рубля (в среднем), или на 3,3 процента. Стоило ли, спрашивается, ломать копья...
Зато в официальных документах с пафосом сообщается, что нормы потребления будут заметно увеличены. Рост таков (в среднем на одного человека в год): мяса и мясопродуктов - на 22 процента, рыбопродуктов - на 15, свежих фруктов - на 31, молока и молокопродуктов - на 10. Вроде бы неплохо. Но важны ведь не абстрактные цифры роста, а что конкретно остается в "сухом остатке". Минимальный годовой набор мясопродуктов увеличится всего лишь до 37 килограммов. Для сравнения: в Италии среднегодовое потребление мяса составляет 81 килограмм, в Германии - 86, в Дании - 101, в США - 115. Свежих фруктов в новой российской корзине будет теперь 22 килограмма на год (в Германии потребляют 156 килограммов, в США - 117, в Австрии - 145). Как говорится, почувствуем разницу.
Но даже и при такой достаточно скудной корзине, стоимость которой выросла всего на несколько десятков рублей в месяц, численность детей, попадающих в соответствии с новой методикой в категорию малоимущих, может, по оценкам,возрасти, по сравнению с 2004-м, на 600 тысяч и составит 17,3 миллиона человек. Да и в целом за порогом бедности окажется на 6,7 процента больше россиян. Это наглядно показывает, как много граждан у нас находится в зоне риска, то есть чуть выше черты бедности. Когда эта черта сдвигается вверх, численность малоимущих быстро увеличивается.
После принятия нового закона Росстат сможет наконец опубликовать официальные данные об уровне бедности в 2005-м, рассчитанные и по старой, и по новой методикам.