Сечин продолжает наступление

Вице-премьер ведет проверку топ-менеджмента государственных компаний

Выявлено уже 200 случаев тайного участия высших и средних должностных лиц госкомпаний в «клиентских» коммерческих организациях, на счета которых по различным каналам перекачиваются немалые казенные средства. Об этом Игорь Сечин доложил премьеру и будущему главе государства Владимиру Путину сразу после окончания президентских выборов.

Провести такую проверку в целом ряде российских компаний с государственным участием премьер распорядился еще в декабре прошлого года — сразу после доклада Игоря Сечина об уже выявленных случаях злоупотребления служебным положением некоторыми топ-менеджерами предприятий электроэнергетики. Теперь выявление коррумпированных связей идет по более широкому кругу — в 21 госкомпании (включая госбанки) и одновременно по нескольким каналам. Отраслевым министерствам поручен сбор информации у самих госкомпаний, Федеральной налоговой службе и Росфинмониторингу — ее анализ. А параллельно аналогичные сведения по своим каналам собирала Федеральная служба безопасности.

Ищут не просто информацию об аффилированности менеджмента госкомпаний с контрагентами — закон это не запрещает, а именно тайную аффилированность. Ибо непрозрачность связей нужна не сама по себе, а как непременное условие для недобросовестной конкуренции: создания льготных условий для доступа к бюджету собственной структуре и, наоборот, помех «чужим» участникам бизнеса.

Тактика параллельного расследования уже принесла свои плоды: после сравнения данных, полученных из разных источников, в ряде компаний начала выявляться истинная картина — в основном неприглядная. Ознакомившись с ней, Владимир Путин заявил о необходимости ввести уголовную ответственность за сокрытие служащими госкомпаний информации о своей аффилированности с подконтрольными коммерческими структурами — и случаях возникновения из-за этого конфликта интересов. По примеру других стран, где такая норма в законе уже имеется, в том числе США. «Это создаст обстановку, при которой не возникает желания заниматься незаконной деятельностью и как-то обходить предложенные государством элементы контроля», — сказал глава правительства.

Вице-премьеру поручено продолжить эту работу. В свою очередь, Игорь Сечин предложил обязать Минфин и Центробанк усилить контроль в банковской сфере. «Банковский сектор должен быть активным участником этой работы, без объективной информации по этой линии очень тяжело сопоставлять сведения, подаваемые компаниями», — объяснил Сечин. Премьер с ним согласился.

Свою лепту в общее дело должны будут внести и парламентарии, от которых, видимо, потребуется внесение поправок в закон о противодействии отмыванию доходов. В частности, в финансовых кругах уже обсуждается предложение о предоставлении банкам права не открывать счета и не проводить операции, если источник доходов вызывает у них сомнения. Сейчас они могут лишь информировать о таких подозрениях надзорные и правоохранительные органы, а отказать клиенту в проведении операции не вправе. Но в случае использования в цепочке сделок фирмы-однодневки информация может опоздать, а деньги — раствориться.

В своих предвыборных статьях в СМИ Владимир Путин недвусмысленно дал понять, что возлагает большие надежды на государственный сектор промышленности в деле коренной перестройки экономики на инновационный лад, а также содержания и укрепления социальной сферы. Но для выполнения этой задачи требуется очистить государственные компании от коррупционной коросты, провести основательную кад-ровую ревизию, особенно в высшем звене менеджмента.

Работа эта в самом разгаре, и она уже множит число недовольных активностью вице-премьера, которому Владимир Путин доверил чистку авгиевых конюшен. В некоторых СМИ развернулась целая кампания, цель которой — посеять сомнения в инициативах вице-премьера и помешать принятию эффективных мер. На днях Игорь Сечин даже был вынужден официально обратиться к руководителю аппарата правительства Антону Вайно с просьбой «принять меры по недопущению несанкционированной огласки служебной переписки», в результате чего к посторонним лицам и в прессу преждевременно попадают сведения о раскрытии бенефициариев коммерческих структур, связанных с госкомпаниями, данные о незадекларированных доходах топ-менеджеров госкомпаний и их родственников и так далее. Все это серьезно затрудняет ход расследования степени коррумпированности госаппарата и связанных с ним высокопоставленных служащих госкомпаний. Но останавливаться на полпути Сечин не намерен.

«Труд» будет следить за ходом расследования.