«Мы остаемся по-настоящему близкими друг другу людьми. Где бы вы ни находились, историческая Родина всегда будет для вас надежной опорой, искренней любовью, которая вдохновляет человека всю его жизнь», — заявил вчера Владимир Путин, открывая V Всемирный конгресс соотечественников, проживающих за рубежом. При этом президент подчеркнул, что поддержка соотечественников должна быть «более эффективной и менее забюрокраченной», а реакция на проблемы и вопросы, которые возникают в этом деле, — «как можно более быстрой, как можно более результативной». Очень существенное замечание!
Конгресс оказался очень представительным: 400 делегатов от 97 диаспор, рассеянных по всему миру. На первом таком форуме 15 лет назад в Москве собрались представители 46 диаспор. Хотя, признаемся, удвоение числа делегаций еще не означает, что Россия стала ближе к зарубежным соотечественникам, которых сегодня насчитывается по всему миру около 30 млн человек.
Напомним, что в 1980 году, когда русский язык — один из официальных языков ООН, ЮНЕСКО, ВОЗ и еще десятков наднациональных организаций — достиг пика своего распространения в мире, им владело почти 350 млн жителей планеты. В одних странах его изучали как деловой и дружеский, в других — как язык вероятного противника. Но даже накануне падения СССР, в 1991 году, русский язык учило около 24 млн школьников в 91 стране мира. Он преподавался в 38 американских университетах и во всех вузах Канады, более миллиона студентов в 36 странах мира считали его своей основной специализацией...
Сегодня число говорящих по-русски существенно сократилось — до 270-280 млн человек. Наш родной язык стремительно исчезает из общеобразовательных программ в школах Европы, Азии и Африки. В США русистика по общим объемам госфинансирования уже уступила исследованиям Ближнего Востока, Латинской Америки и Восточной Азии — как «более перспективным». А с 2013 года Госдепартамент США прекратил выделять гранты на преподавание русского языка и изучение российской политики и культуры.
Как к этому относиться? Можно, как в последние годы, с прохладцей. У нас даже концепции «Русский язык за рубежом» и «Русская школа за рубежом» были разработаны совсем недавно. И, как говорит замминистра иностранных дел РФ Григорий Карасин, «принятие этих документов — дело ближайшего времени». Не долго ли запрягали?
В стране на госбюджетные деньги действуют десятки государственных и полугосударственных организаций, занимающихся связями с зарубежными соотечественниками.
Зачем их так много? Ведь если в Москве, по словам директора Московского дома соотечественника Владимира Лебедева, на эту работу в текущем году выделено 252 млн рублей, на которые можно профинансировать несколько десятков полезных программ, то по всей остальной России объем финансирования составил 350 млн. Бюрократическому аппарату на «прокорм» и загранкомандировки хватает, но и только.
Отдельные (и, между прочим, очень немалые) деньги страна выделяет на программу переселения в Россию зарубежным соотечественникам. Идея сама по себе прекрасная и благородная: вернуть на родину тех, кто считает себя россиянами, но после развала СССР остался за границей, поневоле стал иностранцем. Еще два года назад в телепрограмме «Познер» тогдашний министр регионального развития РФ Игорь Слюняев (ныне занимает пост вице-губернатора Санкт-Петербурга и носит фамилию Албин) говорил: «Есть 25 миллионов потенциальных переселенцев... Я думаю, что минимум половина готова переехать в Россию».
Но реальный результат за 2012-2014 годы — 367 тысяч, из которых больше трети — беженцы из восточных областей Украины (по понятным причинам). Хотя и пустующих земель в стране миллионы гектаров, и деньги выделяются немалые: на 2016-2017 годы правительство обещает регионам еще 400 млн рублей...
Кстати, пока ни одна из организаций, получающих бюджетные деньги на работу с зарубежными соотечественниками, и ни один регион, участвующий в программе приема переселенцев, не отчитались публично ни за один рубль, полученный на эти цели... Неизвестно также, куда ушли немалые деньги, неоднократно выделяемые казной на «улучшение международного имиджа России». Ростуризму давали сумасшедшие деньги на привлечение «иностранных россиян» посетить родину. Где все это, где результат?
В своей речи Владимир Путин выразил благодарность участникам конгресса — «за то, что вы храните внутреннюю связь со своей исторической родиной, и за то, что гордитесь Россией, дорожите ее культурой и духовными традициями, ощущаете сопричастность к ее судьбе и ее сегодняшним заботам». В сегодняшнем мире, где многие наши вчерашние партнеры перешли на язык угроз и санкций, поддержку русскоязычной диаспоры переоценить невозможно. «Нам вместе предстоит еще многое сделать для укрепления деловых и культурных связей соотечественников с Россией. И мы обязательно будем добиваться и добьемся поставленных целей», — заявил Владимир Путин на Конгрессе соотечественников.
Эти слова обнадеживают. Но хотелось бы для начала провести ревизию уже сделанного, а главное — уже оплаченного.