Госдума ратифицировала первый в истории России международный договор о сотрудничестве с Италией в области усыновления детей. Этот документ обеспечит контроль за условиями жизни и воспитания усыновленных итальянцами детей. Подобные соглашения Россия планирует подписать еще с несколькими странами.
Италия, со своей стороны, ратифицировала договор о сотрудничестве еще в феврале этого года. По данным комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей, в 2007 году итальянцы усыновили 438 российских детей, в
Что гарантируют
Соглашение дает право усыновленному ребенку на двойное гражданство. Также оно обязывает кандидатов в усыновители пройти соответствующую подготовку, которая заключается в изучении информации о воспитании детей, оставшихся без родителей, а также религии, культуры, семейной и социальной среды страны, из которой усыновляется ребенок. Помимо этого, желающие усыновить ребенка должны представить социально-психологическое заключение, подготовленное соответствующими службами.
В соглашении прописана возможность представления отчетов и информации о жизни и воспитании усыновленных детей. А если пребывание ребенка в семье усыновителей не отвечает его интересам, принимающее государство обязано обеспечить его передачу в другую семью. По договору ребенок может вернуться в родную страну, если того требуют его интересы.
По словам председателя комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Елены Мизулиной, соглашение актуально для детей от международных браков, в частности в том случае, если один из родителей оказался в тюрьме.
От итальянской стороны правом содействовать в усыновлении наделяются десять организаций: одна государственная и девять некоммерческих. Как рассказала «
Список расширится
Заинтересованность в подобных соглашениях проявили еще семь стран. Уже в этом году пройдут переговоры с Великобританией, Израилем, Францией и Испанией. По словам статс-секретаря министерства образования и науки Юрия Сентюрина, заключение договора в области усыновления обсуждалось и на встрече главы МИДа Сергея Лаврова с госсекретарем США Хиллари Клинтон. Америка уже много лет занимает первое место по количеству усыновленных детей из России. Даже несмотря на то, что в последние годы российских ребят увозят в Штаты немного меньше.
«Важно не то, что изменится для иностранных или русских усыновителей, но что изменится для наших детей, — поясняет „Труду“ депутат Госдумы Елена Афанасьева, принимавшая участие в разработке соглашения. — Если раньше с момента усыновления ребенка в другую страну наше государство не могло больше вмешиваться в его жизнь, то с ратификацией этого документа мы сможем более или менее контролировать наших детей».
Сегодня одной из главных проблем в области международного усыновления является жестокое обращение с приемными детьми, нередко приводящее к смерти. По данным американского Национального комитета по усыновлению, с 1996 по 2008 год в США погибли 15 российских детей, усыновленных американскими гражданами. В 14 случаях усыновителей привлекли к уголовной ответственности. Только в случае с двухлетним Димой Яковлевым, оставленным отцом в салоне машины на
Одобряют, но не усыновляют
Результаты опроса, проведенного исследовательским центром РОМИР в этом году, показали, что российские семьи не стремятся усыновлять детей. Почти половина опрошенных положительно относятся к усыновлению, но лишь 3% наших соотечественников готовы взять приемного ребенка в свою семью. По статистике Минобразования, за последний год россияне усыновили 142 тысячи детей, в то время как иностранцы усыновили 42 тысячи. Всего же без попечения родителей в стране остаются 670 тысяч детей.