Чубайс готов к ответу

Правительственная комиссия назвала фамилии шести человек, причастных к «созданию условий, способствующих возникновению аварии», по итогам расследования причин катастрофы на Саяно-Шушенской ГЭС (СШ ГЭС). Среди них — экс-глава РАО «ЕЭС России» Анатолий Чубайс.

Доклад Ростехнадзора стал приговором всей российской гидроэнергетике. Согласно ему основные виновные в аварии — Анатолий Чубайс, экс-глава «РусГидро» (компания — владелец СШ ГЭС) Вячеслав Синюгин, его тогдашние подчиненные Борис Вайнзихер и Валентин Стафиевский, бывший министр энергетики Игорь Юсуфов и членкор РАН Анатолий Дьяков, который возглавлял в 2000 году комиссию по приему станции в эксплуатацию.

Виновных найдут позже

Все началось в 1980-х, когда «генеральная схема строительства не была окончательно принята до разворота работ и претерпевала изменения в разгар строительства станции», говорится в документе. Появившиеся трещины в основании плотины устранялись уже в процессе эксп-луатации. Станция строилась 27 лет вместо положенных девяти и до 2000 года работала, не будучи введенной в эксплуатацию. Акт ввода, согласно выводам Ростехнадзора, был подписан Анатолием Чубайсом «без всесторонней оценки имеющихся на тот момент сведений о функционировании ГЭС».

Как отмечают в Следственном комитете при прокуратуре (СКП), выводы комиссии не имеют для следствия никакого значения. Прокуратура будет основываться на данных собственных экспертиз, которые продлятся месяцы. Как пояснил «Труду» один из следователей СКП, сейчас можно сделать вывод, что в аварии может быть виновен рядовой инженер, отвечавший за технику безопасности, но никак не его руководство вплоть до Чубайса.

Экс-глава РАО «ЕЭС» заявил в субботу, что согласен с выводами комиссии. «Я отвечаю за все, что происходило при мне в отрасли, — добавил он. — И гибель 75 коллег-энергетиков для меня тяжелейшая трагедия».

Кто и в чем виноват

Вина Синюгина, как следует из доклада, состоит в том, что он вывел ремонтный персонал из штата станции. Комиссия считает, что Вайнзихер отвечал за внедрение стандартов, «не обеспечивших на должном уровне безопасной эксплуатации ГЭС». Стафиевский, зная о реальном положении дел на станции, не создал условия для принятия мер по повышению безопасности её работы, говорится в документе.

Дьяков возглавлял комиссию, принявшую ГЭС в эксплуатацию без должного анализа её состояния. Юсуфов, будучи министром, не создал механизмов госконтроля за безопасной эксплуатацией объектов энергетики. Глава Минэнерго Сергей Шматко уже заявил, что, по его мнению, и.о. главы «РусГидро» Василий Зубакин не был непосредственным виновником трагедии.

Шесть гаек

Анализ причин аварии показал, что значительная часть оборудования морально и физически устарела и нуждалась в скорейшей замене.

Комиссия установила, что на креплении крышки гидроагрегата № 2, через который и прорвалась вода, отсутствовало шесть гаек. Как отмечается в документе, до окончания 30-летнего срока службы турбины этого агрегата на момент аварии оставалось всего два месяца. Возможно, обо всех этих обстоятельствах никогда бы не узнали, если бы не роковая случайность.

Пожар на Братской ГЭС, случившийся за сутки до аварии на СШ ГЭС, привел к тому, что здесь задействовали резервный гидроагрегат № 2. Как сказано в заключении комиссии, турбина не была рассчитана на работу при значительных перепадах мощности. По мнению главы Фонда энергетического развития Сергея Пикина, доклад комиссии показал просчеты, сделанные в управлении энергетикой, из которой последние 20 лет выжимали все соки. «Где были авторы доклада, почему не провели такого же анализа, но без слова «авария»? — возмущается эксперт.

Ростехнадзор предлагает разработать турбины с широким диапазоном активной мощности, создать систему гарантированного закрытия затворов водоводов ГЭС, разместить на гребне плотины дополнительные источники энергии, произвести расчет возможной аварии плотины.

Как сообщила «Труду» пресс-секретарь главы Минэнерго Ирина Есипова, анализ будет проведен на всех ГЭС России. «Мне кажется, главный вывод, который необходимо сделать, — стандарты безопасности на ГЭС должны стать приоритетом, как в атомной промышленности», — сказала она.

Что скажет следствие

По факту аварии на СШ ГЭС пока возбуждено уголовное дело по статье 143 УК РФ («Нарушение правил охраны труда»).

Следствие пока не комментирует выводы Ростехнадзора. «Для катастрофы такого уровня обвинение по данной статье, пусть даже предварительное, -это издевательство», — пояснили «Труду» в СКП. Экспертам предстоит изучить документацию о проекте ГЭС, оборудовании и каждой детали, заключения по всем периодам эксплуатации. По данным «Труда», следователи уже поставили перед экспертами несколько блоков вопросов: были ли ошибки и отступления от стандартов при проектировании ГЭС, её строительстве, производстве оборудования, эксплуатации и эвакуации людей. За каждый из этих пунктов отвечали конкретные люди. Если выяснится, что на их участке был брак, то именно их и будут судить. По словам одного из следователей, чиновники уровня руководителей отрасли и министры ставят свою подпись лишь под заключениями комиссий, поэтому привлечь их к ответственности нереально.

Как наказывали за катастрофы

26 апреля 1986 года на территории Украины разрушился 4-й энергоблок Чернобыльской АЭС. Радиационному загрязнению подверг-лись 19 регионов страны с населением 2,6 млн. человек. 29 июля 1987 года директор АЭС Виктор Брюханов, главный инженер Николай Фомин и его заместитель Анатолий Дятлов были осуждены на 10 лет лишения свободы, каждый по ст. 220, ч. 2 УК УССР («Нарушение правил безопасности на взрывоопасных предприятиях или во взрывоопасных цехах»). Ещё три человека получили меньшие сроки.

31 августа 1986 года в порту Новороссийска сухогруз «Петр Васев» протаранил теплоход «Адмирал Нахимов». Погибли 423 пассажира теплохода. В марте 1987 года капитанов Маркова («Адмирал Нахимов») и Ткаченко («Петр Васев») признали виновными по ст. 85 УК РСФСР («Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации транспорта»). Первому дали 4 года, второму — 10 лет лишения свободы.

3 июня 1989 года у железнодорожной станции Улу-Теляк в Башкирии произошел разрыв трубы газопровода Западная Сибирь — Урал — Поволжье. Взрыв разрушил 37 вагонов и два электровоза поездов, проходивших рядом. Погибли 575 человек, ранены 623. Начальник генподрядного СУ треста «Нефтепроводмонтаж» Виктор Курочкин и начальник линейной инженерно-технологической службы «Черкассы» Альметьевского управления магистральных продуктопроводов Александр Курбатов получили по 2 года лишения свободы.

12 августа 2000 года в Баренцевом море затонула российская АПЛ «Курск». Погибли 118 человек. В официальном отчете (опубликован в 2002 году) отмечается, что лодка погибла из-за взрыва торпеды. Уголовное дело прекращено.

В июле 2007 года на участке Первого рудника ОАО «Уралкалий» (Пермский край) произошел провал почвы, пострадавших нет. Но появилась угроза сползания в яму жилых домов и части инфраструктуры города Березники. По мнению комиссии, к этому привела «совокупность технологических и геологических факторов».

Прямая речь

Николай Жолоб, председатель родительского комитета жертв аварии (потерял в катастрофе сына Максима):

— Боюсь, что до суда так и не дойдет. А фамилии высокопоставленных лиц назвали, чтобы успокоить общество, выпустить пар. Снова поговорят, затрут, замнут и спустят на тормозах, как это и бывает у нас обычно. В России ведь миллиардеры в тюрьмах не сидят.

Почему обнародование выводов комиссия трижды откладывала — сначала обещали их сообщить 15 сентября, потом 17-го, потом ещё раз перенесли? Может, нужно было, чтобы кто-то пальчиком указал, кого включить в список? Посадят, думаю, в итоге какого-нибудь «митрофанушку», чтобы создать видимость справедливости (к слову, фамилия главного инженера станции — Митрофанов. — «Труд»).

Пока же остается ждать результатов прокурорского расследования, которое ещё продолжается.

А суд, если, дай бог, дело не развалят, должен проходить у нас, в поселке Черемушки (рядом с ним находится СШ ГЭС. — «Труд»), и быть открытым для всех.

Елена Гернего, жительница поселка черемушки (потеряла на Саяно-Шушенской ГЭС отца и брата):

— Знаете, мне все равно, посадят кого-нибудь за аварию на Саяно-Шушенской ГЭС или не посадят. Куда важнее, как дальше будут жить такие семьи, как наша. По миллиону рублей компенсации выплатили женам погибших. А родителям, потерявшим на СШ ГЭС сына или дочь, — ничего.

Компания «РусГидро», правда, пообещала в течение пяти лет доплачивать по… тысяче рублей тем из них, кто достиг пенсионного возраста.

В итоге моя мама, например, получила компенсацию за мужа. А за сына ей ничего не дали. И где, спрашивается, справедливость?