- Ñîãëàñíî ïðîãíîçó Ãîñêîìñòàòà ê 2015 ãîäó ÷èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ Ðîññèè ñîêðàòèòñÿ íà ìèëëèîíû. È åñëè äî 2010-ãî óìåíüøåíèå òðóäîâûõ ðåñóðñîâ ìîæåò áûòü êîìïåíñèðîâàíî çà ñ÷åò òðóäîóñòðîéñòâà áåçðàáîòíûõ, ïðèâëå÷åíèÿ ïåíñèîíåðîâ, òî äàëüøå ðàáîòíèêîâ áóäåò íå õâàòàòü ïðàêòè÷åñêè âî âñåõ ñôåðàõ íàðîäíîãî õîçÿéñòâà. Óæå â 2000-ì, ïåðâîì ãîäó ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà, Ðîññèÿ ñòîëêíóëàñü ñ äåôèöèòîì ðàáî÷èõ ðóê. Êîëè÷åñòâî áåçðàáîòíûõ óìåíüøèëîñü íà 19 ïðîöåíòîâ, à ÷èñëî âàêàíñèé âûðîñëî â ïîëòîðà ðàçà.Òðåáóþòñÿ è ñòàíî÷íèêè, è ìàëÿðû, è øòóêàòóðû, è êàìåíùèêè, è ïå÷íèêè. Êîðî÷å, åñëè ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò ïðèìåò óñòîé÷èâûé õàðàêòåð, âîçíèêíåò îñòðûé äåôèöèò òðóäîâûõ ðåñóðñîâ.
Êîíå÷íî, ìíîãèå çàïàäíûå ñòðàíû èíòåíñèâíî ðàçâèâàþòñÿ, íå íàðàùèâàÿ çàíÿòîñòè â ïðîèçâîäñòâå. Íî, âî-ïåðâûõ, íàì äî èõ óðîâíÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà î÷åíü äàëåêî. Âî-âòîðûõ, òàì çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà ðàçìåùåíà â ãîñóäàðñòâàõ òðåòüåãî ìèðà ñ äåøåâîé ðàáî÷åé ñèëîé. È ãëàâíîå - â ïåðèîä çíà÷èòåëüíîé åñòåñòâåííîé óáûëè òðóäîñïîñîáíîãî íàñåëåíèÿ, êîòîðóþ çàïàäíûå ñòðàíû ïåðåæèëè íåñêîëüêî äåñÿòèëåòèé íàçàä, âñå îíè ïðîâîäèëè àêòèâíóþ èììèãðàöèîííóþ ïîëèòèêó, ïîòîìó ÷òî íå ìîãëè îáîéòèñü ñîáñòâåííûìè ðåñóðñàìè.
- Âûõîäèò, ýêîíîìè÷åñêèé ïîäúåì çàñòàâèò íàñ ïî-íîâîìó îöåíèòü çíà÷åíèå ìèãðàöèè?
- Áåçóñëîâíî. Ñòðàòåãè÷åñêàÿ ìèãðàöèîííàÿ ïîëèòèêà ïðåäïîëàãàåò ñîçäàíèå áëàãîïðèÿòíîãî ñîöèàëüíîãî êëèìàòà äëÿ æèçíè ìèãðàíòîâ - ôîðìèðîâàíèå äîáðîæåëàòåëüíîãî îòíîøåíèÿ ê íèì, ðàçðàáîòêó ïðàâîâîãî ïîëÿ, â ðàìêàõ êîòîðîãî ìîæíî ïðåäîñòàâëÿòü ïðèåçæèì âèä íà æèòåëüñòâî, ðàçðåøàòü òðóäîâîé íàéì, ÷àñòíîå ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî, îáçàâåäåíèå è âëàäåíèå ñîáñòâåííîñòüþ.
- Íî â Ðîññèè áîëüøèíñòâî íàñåëåíèÿ îòíîñèòñÿ ê ìèãðàíòàì íåäðóæåñòâåííî, îïàñàåòñÿ èõ...
- À ìîæíî ëè áûëî îæèäàòü èíîãî, êîãäà â îáùåñòâå âñåìè ñðåäñòâàìè ñîçäàåòñÿ îáðàç ìèãðàíòà-ïðåñòóïíèêà, êîòîðîãî íàäî îñòåðåãàòüñÿ, âñÿ÷åñêè èçáåãàòü? Äâå òðåòè ãîðîæàí - ìû ïðîâîäèëè èññëåäîâàíèÿ â Ìîñêâå, Íèæíåì Íîâãîðîäå, Ñìîëåíñêå - äåéñòâèòåëüíî îòíîñÿòñÿ ê ïðèåçæèì îòêðîâåííî îòðèöàòåëüíî. Ýòî ïðè òîì, ÷òî áîëåå ïîëîâèíû ãîðîæàí - ñàìè ìèãðàíòû â ïåðâîì-âòîðîì ïîêîëåíèè...
- È ÷òî òóò ìîæíî ñäåëàòü?
- Ïåðâîî÷åðåäíàÿ çàäà÷à, êàê ìíå êàæåòñÿ, çàêëþ÷àåòñÿ â ñîçäàíèè áëàãîïðèÿòíûõ óñëîâèé äëÿ ìèãðàöèè â Ðîññèþ èç ñòðàí ÑÍà è Áàëòèè. Ýòî âåäü íàøè áûâøèå ãðàæäàíå, â ïîäàâëÿþùåì áîëüøèíñòâå ñâîáîäíî âëàäåþùèå ðóññêèì ÿçûêîì è õîðîøî çíàþùèå óñëîâèÿ æèçíè â ñòðàíå.  90-å ãîäû Ðîññèÿ ïîëó÷èëà áåñïðåöåäåíòíûé ìèãðàöèîííûé ïðèðîñò çà ñ÷åò ýòèõ ñòðàí - 4,3 ìèëëèîíà ÷åëîâåê. Íî äàæå ýòîãî îêàçàëîñü íåäîñòàòî÷íî, ÷òîáû âîñïîëíèòü åñòåñòâåííóþ óáûëü íàñåëåíèÿ â òå ãîäû. Íûí÷å æå ïðèòîê ïåðåñåëåíöåâ â Ðîññèþ èç áûâøèõ ñîâåòñêèõ ðåñïóáëèê áûñòðî ñîêðàùàåòñÿ - â 2000 ãîäó èõ áûëî âñåãî 350 òûñÿ÷.
Ñîöèîëîãè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ ôèêñèðóþò ïî-ïðåæíåìó âûñîêîå, èíîãäà äàæå ðàñòóùåå ÷èñëî æåëàþùèõ âûåõàòü â Ðîññèþ èç Êàçàõñòàíà è ñòðàí Àçèè, îòêóäà èäåò îñíîâíîé ïîòîê ïåðåñåëåíöåâ. Åñëè ëþäè íå ðåøàþòñÿ åõàòü, òî â îñíîâíîì ïîòîìó, ÷òî èõ ñäåðæèâàþò áþðîêðàòè÷åñêèå ïðîöåäóðû, ðàçíîãî ðîäà òðóäíîñòè ïðè ðåãèñòðàöèè, îôîðìëåíèè âèçû íà æèòåëüñòâî, ìèëèöåéñêèé ðýêåò è ÷èíîâíè÷èé ïðîèçâîë.
- ×òî òóò ìîæíî ïðåäïðèíÿòü?
-  ñîîòâåòñòâèè ñ ïðîåêòîì Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà, êîòîðûé âíåñåí â Äóìó, ðîññèéñêîå ãðàæäàíñòâî èììèãðàíòû óæå íå ñìîãóò ïîëó÷àòü àâòîìàòè÷åñêè. Ïðåäïîëàãàåòñÿ ââåñòè 3-5-ëåòíèé ñðîê åãî îæèäàíèÿ, à âîïðîñ î ïðåäîñòàâëåíèè ãðàæäàíñòâà áóäåò ðåøàòüñÿ â èíäèâèäóàëüíîì ïîðÿäêå ïðåçèäåíòîì ñòðàíû. Âàæíî óñòðàíèòü íåîáîñíîâàííûå çàêîíîäàòåëüíûå è àäìèíèñòðàòèâíûå ïðåïÿòñòâèÿ, ìåøàþùèå âúåçäó ìèãðàíòîâ èç ñòðàí ÑÍà è Áàëòèè. Ðå÷ü ïðåæäå âñåãî îá îáåñïå÷åíèè ñîöèàëüíûõ ãàðàíòèé - ïðàâî íà îáðàçîâàíèå, ìåäèöèíñêóþ ïîìîùü íåîáÿçàòåëüíî óâÿçûâàòü ñ ãðàæäàíñòâîì.  îæèäàíèè åãî ïîëó÷åíèÿ ÷åëîâåê âïðàâå íîðìàëüíî æèòü, òðóäèòüñÿ, ó÷èòü äåòåé, ëå÷èòüñÿ, ïðèîáðåñòè æèëüå.
Åñòü åùå îäíà ñòîðîíà êîëëèçèè. Ìíîãèå æèòåëè ñòðàí ÑÍà ïðèåçæàþò â Ðîññèþ âðåìåííî, ÷òîáû ïîäçàðàáîòàòü. Îíè ðåãóëÿðíî ïîñûëàþò äåíüãè ðîäíûì. Îãðîìíûå ñðåäñòâà óõîäÿò çà ðóáåæ, è íåêîòîðûå ñêëîííû âèäåòü â ýòîì óãðîçó ýêîíîìè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè ñòðàíû. Íà ìîé âçãëÿä, ýòî íåâåðíî. Ãîðàçäî âàæíåå òî, ÷òî "ãàñòàðáàéòåðû" îáåñïå÷èâàþò õîòÿ áû îòíîñèòåëüíóþ ñòàáèëüíîñòü íà ãðàíèöàõ Ðîññèè. À ñòàáèëüíîñòü - òîæå âàæíûé ôàêòîð, çà êîòîðûé íóæíî ïëàòèòü.
- À ÷òî ìîæíî ñêàçàòü î íåçàêîííîé ìèãðàöèè èç-çà ïðåäåëîâ áûâøåãî ÑÑÑÐ?
- Ïðåæäå âñåãî î ñàìîì òåðìèíå. ß áû íå íàçûâàëà "íåçàêîííûìè" ìèãðàíòàìè ñòóäåíòîâ èç àôðèêàíñêèõ, àçèàòñêèõ è ëàòèíîàìåðèêàíñêèõ ñòðàí, îêîí÷èâøèõ íàøè âóçû è íå ïîæåëàâøèõ âîçâðàùàòüñÿ äîìîé èç-çà ãðàæäàíñêèõ ìåæäîóñîáèö è ýòíè÷åñêîãî ãåíîöèäà. Èëè âüåòíàìöåâ, íàíÿòûõ íà ðàáîòó íà íàøè ïðåäïðèÿòèÿ åùå âî âðåìåíà ÑÑÑÐ. Ýòè èììèãðàíòû áîëüøå äåñÿòè ëåò æèâóò â Ðîññèè, àäàïòèðîâàëèñü ê åå óñëîâèÿì, îáóñòðîèëèñü, òàê èëè èíà÷å çàðàáàòûâàþò íà æèçíü, à èõ ïî-ïðåæíåìó îòíîñÿò ê êàòåãîðèè "íåçàêîííûõ" è íå ïðåäîñòàâëÿþò èì âèä íà æèòåëüñòâî.
- À êàê áûòü ñ êèòàéñêèìè èììèãðàíòàìè? Ïðàâäàìè è íåïðàâäàìè îíè çàñåëÿþò íàø Äàëüíèé Âîñòîê, ýòî òðåâîæèò ìåñòíûõ æèòåëåé...
- Íàäî ðåãóëèðîâàòü êèòàéñêóþ èììèãðàöèþ, íå îòäàâàòü åå âî âëàñòü ñòèõèè.  ïåðñïåêòèâå êèòàéöû áóäóò ñîñòàâëÿòü ñóùåñòâåííóþ äîëþ íà ðûíêå òðóäà â Ðîññèè, è âàæíî çàðàíåå íàðàáàòûâàòü îïûò ñîòðóäíè÷åñòâà ñ íèìè. Óæå ñåé÷àñ ìîæíî ñìåëåå ïîçâîëÿòü èì îòêðûâàòü ñîáñòâåííûå ìàãàçèíû è êàôå, ïðèâëåêàòü íà òå ðàáî÷èå ìåñòà, êîòîðûå íå ñêëîííû çàíèìàòü ðîññèÿíå.
Òðóä - òîëüêî ýòî ïîìîæåò ìèãðàíòàì èíòåãðèðîâàòüñÿ â íàøå îáùåñòâî. Ïîñêîëüêó âîçìîæíîñòè ãîñóäàðñòâà ñåé÷àñ î÷åíü îãðàíè÷åííû, íàäî ñîçäàòü òàêèå óñëîâèÿ, ïðè êîòîðûõ "ãîñòè" ñìîãóò ñàìè ðåøàòü ñâîè ïðîáëåìû.
Ïî ðàñ÷åòàì ñïåöèàëèñòîâ, çà 2005-2010 ãîäû ìû ïîòåðÿåì 3,2 ìèëëèîíà ÷åëîâåê, à çà 2010-2015 ãîäû - 5,2 ìèëëèîíà. Ñòàðèêè óéäóò íà ïåíñèþ, ìîëîäîå ïîêîëåíèå íå ñìîæåò â ïîëíîé ìåðå çàìåíèòü èõ â ñôåðå òðóäà. Âîñïîëíèòü íåäîñòàòîê òðóäîâûõ ðåñóðñîâ ìîæíî áóäåò òîëüêî çà ñ÷åò èììèãðàöèè. Íå ïîäãîòîâèâøèñü ê äåìîãðàôè÷åñêîìó îáâàëó, Ðîññèÿ âûíóæäåíà áóäåò îòêðûòü äâåðè âñåì æåëàþùèì, à ýòî ñòàíåò óæå ðåàëüíîé óãðîçîé áåçîïàñíîñòè ñòðàíû.