И еще шесть лет на борьбу с бедностью

Президент поручил обеспечить к 2030 году снижение уровня бедности населения в РФ ниже семи процентов

На сайте Кремля в списке поручений президента появился пункт: обеспечить к 2030 году снижение уровня бедности населения в РФ ниже 7%, среди многодетных семей — ниже 12%. Ответственным назначен премьер Михаил Мишустин.

На первых порах вывести из бедности предлагается около 3,5 млн россиян. Эта цифра следует из подсчетов вице-премьера Татьяны Голиковой, заявившей, что по итогам 2023 года уровень бедности в стране уже снизился до 9,3%. То есть до контрольной цифры осталось еще 2,3%. А потому в нынешнем году, по словам ответственного за социалку вице-премьера, правительство обещает потратить на «эффективные меры поддержки россиян» 31,6 млрд рублей — по 9 тысяч на каждого бедняка в год, или по 750 рублей в месяц. Из чего мы должны сделать вывод, что такие меры поддержки, по мнению правительства, достаточны и эффективны.

Правда, для вывода из-за черты бедности российских многодетных семей такой помощи будет маловато. И это не мнение какого-то обывателя. Ученые Института экономики РАН еще раньше подсчитали: для достижения цели потребуется не менее 280 млрд рублей в год. И даже написали об этом в «Финансовом журнале» НИФИ Минфина. При этом эксперты считали по минимуму: такая сумма нужна, чтобы довести среднедушевой доход в семьях с тремя и более детьми хотя бы до 14 300 рублей на человека (официальный прожиточный минимум в России). А по данным все той же Татьяны Голиковой, количество домохозяйств с тремя и более детьми за последние пять лет увеличилось в стране на 27% — до 2,3 млн. И поскольку в таких семьях работает, как правило, лишь один родитель, среднемесячный заработок должен стабильно превышать 80 795 рублей (из которых, напомним, еще будут высчитаны 13% НДФЛ).

Однако, по свежим данным Росстата, месячные доходы более 100 тысяч в нашей стране получают всего лишь 5,1% трудящегося населения, еще 5,8% зарабатывают от 75 до 100 тысяч в месяц. То есть «обеспеченными для многодетности» в нашей стране можно считать лишь 10,9% населения, или чуть больше 8 млн человек, из которых немалая часть — жители Крайнего Севера, где многодетные семьи — большая редкость.

Впрочем, вопреки статистике и по данным социологических опросов, в среднестатистической семье с тремя и большим количеством детей доходов на одного человека приходится чуть больше прожиточного минимума, или 18 415 рублей в месяц — в основном благодаря всяким приработкам.

Но 18,3% семей из пяти и более человек, где есть три ребенка, имеют деньги только на еду, а оплачивать ЖКУ и покупать самую необходимую одежду для них очень затруднительно. Половина многодетных семей, по их словам, испытывает также жилищную стесненность: у них в среднем на человека приходится 13,6 квадратного метра жилья — почти на треть меньше официальной нормы.

Также, по данным Росстата, в многодетных семьях едят меньше мяса и рыбы, чем в семьях с одним и двумя детьми, но больше картошки и хлеба.

В социологических исследованиях также отмечается, что мерами господдержки охвачено большинство многодетных домохозяйств, но помощь эта недостаточна, и не менее половины семей с тремя и более детьми «не могут справиться с неожиданными тратами». А еще представьте, как чувствуют себя дети в бедных семьях, вынужденные отказывать себе в том, что без особых проблем доступно большинству одноклассников или друзей по двору... И вот еще много объясняющий результат: по данным демографов, 55% российских многодетных семей стали такими из-за незапланированной беременности, 27% — повторного брака и лишь 12% — в результате осознанного выбора.

Учтем, что в России достаточно высокий — среднеевропейский — уровень трудовой занятости населения: 59%. И уровень безработицы ниже плинтуса: не более 3,5%. В нормальной экономике это означает полное материальное благополучие, просто «временно свободные люди находятся в поиске лучших вакансий». То есть при такой ситуации в стране не может, не должно быть никакой, тем более массовой, бедности. А в России она есть, причем не первый год. «Та бедность, которая сегодня в стране фиксируется, — это бедность работающего населения. Уникальное явление в социальной сфере — работающие бедные!» — восклицала прежний вице-премьер Ольга Голодец еще в 2017 году в Москве на социальном форуме.

Прошло семь лет. И минувшим летом нынешний вице-премьер Татьяна Голикова на Петербургском международном экономическом форуме со ссылкой на данные налоговой службы доложила: в стране 12 млн граждан не имеют трудовых договоров, еще 6 млн не получают минимального размера оплаты труда (МРОТ). То есть грубейшим образом нарушается трудовое законодательство — миллионам работников недоплачивают. А ведь в составе исполнительной власти имеется целая Федеральная служба по труду и занятости (Роструд), призванная осуществлять функции по контролю и надзору в этой сфере. Но... «В 2023-м количество проверок Роструда по сравнению с прошлым годом сократилось на 80%, — с гордостью сообщил руководитель Роструда Михаил Иванков. — При этом на 30% мы увеличили количество профилактических мероприятий». Остается напомнить, что ведомство, которому принадлежит Роструд, носит двойное название: Министерство труда и социальной защиты. Но курирующая его вице-премьер Голикова, доложив на ПМЭФ, что с ведома государственного органа соцзащиты 18 млн россиян превратились в «работающих бедных», всего лишь отметила: «Это огромный корпус проблем, над которыми нам всем совместно надо работать». И это все, что можете сказать?

В фундаменте этого «корпуса проблем» — унизительно низкие зарплаты подавляющего большинства населения: 60-е место в мире. И привычка жить по формуле: «Вы делаете вид, что платите, — мы делаем вид, что работаем». Опросы показывают, что при нынешних средних заработках в пределах 75-80 тысяч (до вычетов) желанной зарплатой большинство россиян скромно считают вдвое большую — примерно 180 тысяч рублей в месяц. Но одновременно среди тех, кому не хватает средств для более комфортного уровня жизни, около 40% заявили, что им недостает для этого лишь 20-30 тысяч, каждый третий назвал сумму в 15-20 тысяч, 18% — более 30 тысяч и 10% — менее 15 тысяч рублей.

Тем не менее многие как-то выкручиваются. В прошлом году купили по ипотеке около 100 тысяч квартир — пусть в большинстве крошечных, но отдельных. В начале 2023-го приобрели 868,3 тысячи автомобилей с пробегом — на 16% больше, чем годом ранее. И пусть вас не смущает, что машины б/у. Одна из крупнейших консалтинговых компаний PWC назвала 2023-й годом экономии: 40% потребителей во всем мире тратят меньше, чем раньше, 34% отказались от развлечений вне дома, 30% — от путешествий, 29% снизили расходы на одежду и обувь, 21% — на электронику и гаджеты, а 19% стали обращать внимание на стоимость еды.

Россияне тоже экономят — на крупных покупках, развлечениях, путешествиях, повседневных товарах. Однако рынок люксовых авто в России вырос на 15%, пусть в основном подержанных. Во втором квартале 2023 года выросло на треть количество сделок на рынке элитных новостроек Москвы. Средневзвешенная цена квадратного метра составила 1,2 млн руб-лей, что на 21% выше аналогичного прошлогоднего показателя. Но, как вы понимаете, все это для меньшинства.

Для большинства другие новости: Центральный банк сообщил, что по итогам прошлого года в стране вырос портфель микрозаймов на 22%, до 443 млрд рублей. Естественно, брали «до получки». Национальное бюро кредитных историй подтверждает: в 2023-м россияне взяли почти 35 млн краткосрочных займов на сумму до 30 тысяч на срок до месяца. Годом раньше таких займов было меньше на 12%, а в 2021-м — меньше на 22%. Напомним, что ставка по таким микрокредитам достигает 292% годовых.

А еще от среднероссийских зарплат нужно отнять «инфляционные» 7-10%, которые нам обещают компенсировать в будущем году, но не всем или не полностью. Ныне, например, даже госслужащим отказали, а работающим ветеранам заморозили пенсии аж с 2016 года.

Тем временем президент Владимир Путин уже поручил правительству РФ повышать опережающими темпами минимальный размер оплаты труда (МРОТ) — чтобы к 2030 году он достиг 35 тысяч рублей с нынешних 19 242. А парламентская фракция ЛДПР подготовила законопроект о ежегодной индексации зарплат «в двойном размере от уровня цен, установленных Росстатом на конец года». Однако для принятия закона нужно набрать в Госдуме 226 голосов, а у ЛДПР их только 23. Получается очередное сотрясение воздуха...

Параллели

В Европе «до получки» не берут, там получки другие. И не только в Швейцарии, где средний доход — 81 818 евро в год, или 7,3 млн рублей — больше, чем официально у депутатов Госдумы. Согласно данным Евростата, который ежегодно публикует статистику по чистому доходу жителей стран континента (после оплаты обязательных налогов и сборов в пенсионные, медицинские и прочие страховые фонды), в бывшей советской Литве средний заработок чистыми составляет в пересчете на наши деньги 1,16 млн рублей в год — 96,6 тысячи в месяц, в Латвии — 91,6 тысячи, в Эстонии — 121 тысячу. Чехам, словенцам и португальцам платят в среднем по 110-125 тысяч, полякам — 90 тысяч. Не очень шикарно, но ведь это «наши» зарплаты с прибавкой тех самых ежемесячных 20-30 тысяч, о которых большинство россиян почему-то лишь мечтают. Хотя работают больше других в Европе — 38 часов в неделю.