Пожарных много, тушить некому

Сгоревшие деревни можно было бы спасти, но помешал новый Лесной кодекс

По данным на вчерашний день, количество людей, которые лишились из-за пожаров своего жилья, увеличилось до 3069 человек. Пострадавших было бы намного меньше, если бы действующие законы не мешали людям самим спасать свои дома.

Беззащитные деревни

Число погорельцев с каждым днем будет расти, уверяют эксперты, так как засушливая погода продержится еще несколько недель. Таких тяжелых последствий можно было избежать. «Проблема не в нехватке пожарных, — говорит председатель центрального совета Всероссийского добровольного пожарного общества Сергей Груздь. — По их количеству Россия занимает первое место в мире».

По его словам, проблема в том, что в нашей стране система пожарной охраны нацелена на защиту крупных населенных пунктов, в то время как 40 тысяч деревень и сел находятся в беззащитном положении. «Деревянный сруб сгорает за 15 минут, а пожарный расчет в деревню едет намного дольше», — добавляет Груздь.

Большинство домов сгорели в деревнях, которые окружены лесом. «Чтобы этого избежать, надо было тушить лес, прежде чем он добрался бы до людей, — утверждает Алексей Ярошенко из „Гринписа“. — На лесные пожары приезжали спасатели, однако это не их прерогатива. Они — специалисты по населенным пунктам». По словам эколога, пожары такого рода всегда тушили лесники, однако их упразднили в 2007 году с принятием нового Лесного кодекса.

Пожарные-добровольцы — вне закона

По словам Груздя, больших потерь во время пожаров можно было бы избежать благодаря добровольцам. «Если бы в каждой деревне были люди со специальной подготовкой, они бы могли оперативно реагировать на бедствие и спасать свои дома, — утверждает эксперт. — Однако пожарные-добровольцы в России находятся в полулегальном положении. Дело в том, что у нас нет закона, который бы регулировал их деятельность».

А так получается, что участие простых граждан в тушении пожаров приравнивается к социально значимому виду деятельности. А этим можно заниматься не более четырех часов в три месяца. Во многом именно из-за этого возникали ситуации, когда жители деревень пытались спасти свои дома, вырубая деревья вокруг населенного пункта, а милиция им мешала.

«Президент два раза поручал правительству разработать закон о добровольной пожарной охране. Последний раз это было в феврале 2009 года, но в итоге он так и не дошел до Госдумы, — возмущается Груздь. — Получается, что указание Медведева привлекать простых граждан к тушению пожаров, которое он дал местным властям 2 августа, будет трудновыполнимым из-за пробелов в законодательстве».

Кодекс виноват

В свою очередь, экологи основную вину в проблеме с пожарами возлагают на новый Лесной кодекс. «До 2007 года профессиональные лесничие очень редко допускали огонь к деревням, — утверждает Ярошенко из „Гринписа“. — Они постоянно патрулировали территорию и либо оперативно тушили пожар, либо успевали оградить от огня населенный пункт». Однако с принятием нового кодекса их число сократилось в четыре раза.

Оставшиеся лесничие, по словам эколога, не справляются с такими огромными пожарами, как сейчас. «Кроме того, раньше за лесные пожары отвечала единая структура — Гослесохрана, — продолжает Ярошенко, — а теперь ответственность размазана между региональными властями и частными арендаторами, у которых нет ни координации в работе, ни профессиональных навыков».

Цифры