Европа не одобрит

Что грозит России в случае возврата смертной казни

Вопрос продления или отмены моратория на смертную казнь имеет и серьезную политическую подоплеку для нашей страны. В свое время введение моратория сгладило многие острые углы в отношениях с Европой. По мнению экспертов, возвращение в юридическую практику высшей меры наказания может повлечь за собой существенное ухудшение отношений с ЕС — вплоть до выхода России из Совета Европы.

Отказ от смертной казни в мирное время был одним из условий вступления России в Совет Европы в 1996 году. Сейчас глава российской делегации в Парламентской ассамблее Совета Европы (ПАСЕ) Константин Косачев не исключает, что при возврате смертной казни может быть поставлен вопрос об исключении России из Совета Европы. «До сих пор у наших партнеров не было повода упрекать нас. А с 1 января он может появиться», — пояснил он «Труду». Проблемы, считает Косачев, могут возникнуть и у российских правоохранительных органов: законодательство большинства европейских государств запрещает экстрадицию преступников в страны, где их могут приговорить к смертной казни.

Эксперты прогнозируют, что если Россия покинет Совет Европы, то она автоматически выйдет из-под юрисдикции Европейского суда по правам человека в Страсбурге. Тогда соотечественники потеряют возможность оспаривать в нем решения российских судов. Все последние годы Россия занимала первое место как по количеству поданных против нее исков в Страсбурге, так и по общей сумме компенсаций. Только в 2008 году против России были поданы 27 246 исков — это 28% всех дел, которые рассматривал Европейский суд.

Вице-президент Института национальной стратегии Виктор Милитарев считает, что отмена моратория на смертную казнь вряд ли приведет к таким тяжелым последствиям. «Все зависит от политики государства, — полагает он. — Если будет введена тонкая классификация, кого считать убийцей, то можно добиться понимания со стороны США и Европы», — рассказал «Труду» Милитарев.

Другого мнения придерживается адвокат Каринна Москаленко, представляющая интересы российских граждан в Страсбургском суде. По ее мнению, мораторий будет продлен и Россия не будет противопоставлять себя Совету Европы. «Отмены моратория на смертную казнь и поворота назад не будет, — уверена она. — Россия должна показать, насколько она готова смотреть в будущее». Возвращение смертной казни и усложнение отношений с европейскими политическими институтами, отмечает адвокат, будут связаны с огромными издержками для репутации России в мире. По ее мнению, Конституционный суд РФ постарается ориентироваться на нормы международного права.

«Сейчас вопрос ставится не об отмене моратория, а о том, будет ли он продлен, — рассказала „Труду“ экс-судья Конституционного суда РФ Тамара Морщакова. — Сама смертная казнь в нашей стране и так уже отменена с тех пор, как мы вступили в Совет Европы. Да, этот вид наказания остался в УК, но, согласно Конституции, норма международного договора имеет большую юридическую силу, чем национальные нормы». По ее словам, решение о выходе из Совета Европы российский парламент вряд ли примет, а это единственный способ ввести сейчас в России смертную казнь. Член Международного союза адвокатов Анна Ионова считает оптимальным вариантом продление моратория. «Но этот ход даст только временную передышку, рано или поздно вопрос все равно придется решать», — заключила эксперт.