Россия не готова к дорогой нефти

Высокие цены на черное золото могут отвлечь экономику от внедрения новых технологий и приведут к удорожанию бензина

Вчера цена нефти впервые за два года превысила 100 долларов за баррель. Но для нашей страны это скорее тревожный сигнал: привыкание к нефтяным доходам опасно для отечественной экономики.

Во вторник цены на нефть впервые с момента начала мирового экономического кризиса преодолели отметку 100 долларов. Столько стоил баррель нефти марки Brent.

Эксперты считают, что цена на нефть в перспективе будет расти, однако российская экономика с 2008 года так и не успела перестроиться, так что Россия оказалась не готова к высоким ценам на черное золото. Удорожание нефти таит в себе для нашей страны риски.

Не успели перестроиться

Чтобы воспользоваться высокими ценами на нефть, Россия должна была снизить долю сырьевых доходов в бюджете в пользу других. Тогда «нефтедоллары» можно было бы пустить в реальный сектор экономики. Но этого до сих пор не сделано.

«То небольшое число программ по модернизации экономики, например, закон об энергоэффективности, — все это, по сути, так и осталось на уровне документов, — сетует директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин. — Наша экономика так и осталась ориентированной на сырье, и с точки зрения модернизации эти деньги — нефтяные — пока не рабочие».

Аналитики резюмируют: может повториться ситуация 2000-х годов: экономика России жила нефтяным богатством, не развивая высокие технологии. В результате кризис 2008 года стал особенно ощутимым для нас из-за падения доходов от продажи черного золота. Иными словами, велик риск, что вместо модернизации промышленность продолжит, как и прежде, жить за счет высоких цен на нефть.

Независимый эксперт по макроэкономике Сергей Карыхалин также не видит структурных изменений. «До 2008 года был быстрый рост экономики, потребления, — говорит Карыхалин „Труду“. — Теперь экономика растет медленнее, на уровне 3–4%, хотя нефть после резкого падения дорожает быстрее».

По мнению Пикина, 100 долларов — необоснованно завышенная цена. «Нормальный уровень цен — 70–80 долларов за баррель, — уверен эксперт. — Тогда есть стимул для интенсивного развития: и потребитель сможет „переварить“ нефть, и нефтяники тратят прибыль на разработку новых месторождений и модернизацию производства».

Как показала практика, доходы от продажи сырья не инвестировались в реальный сектор экономики. «Инвесторов по-прежнему ищут на внешних рынках», — рассуждает главный экономист УК «Финам Менеджмент» Александр Осин.

Говорить о быстрой перестройке экономики теперь не приходится: инвестиции падают, растет отток капитала.

По некоторым показателям Россия сейчас еще хуже готова к высоким ценам на нефть, чем до кризиса. Такого мнения придерживается глава департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. «В 2007 году при 70 долларах за баррель бюджет был профицитным, а сейчас дефицит заложен при 75 долларах, — говорит Николаев „Труду“. — При этом дефицит сохранится и при 100 долларах».

Эксперты отмечают общий перегрев сырьевого рынка. «Поэтому цены на нефть обязательно упадут», — уверен Николаев.

Подлатать бюджет и повысить пенсии

Дефицит бюджета России в 2010 году составил почти 1,8 трлн. рублей и во многом был обусловлен увеличением расходов на социальные выплаты. «Да, рост цен на нефть может помочь сократить дефицит бюджета», — признает Осин. Но ненадолго.

В предвыборный год российские власти не смогут остановить рост социальных выплат, поэтому доходы от реализации нефти будут направлены прежде всего на пенсии и повышение зарплат бюджетникам. «Люди не поймут, если им не будут повышать социальные выплаты, — говорит Сергей Пикин. — А это значит, что на цели модернизации, а также на изменение структуры экономики денег не останется».

Не стоит ожидать и снижения цен на бензин внутри страны: нефтяные компании стоят на том, что им выгоднее продавать сырье за рубеж, поэтому и внутренние цены привязывают к внешним.

Мнения

Александр Осин, главный экономист УК «Финам Менеджмент»: «Зато вырастет ВВП»

— С 2008 года у правительства вроде бы появилось желание что-то изменить в экономике, хотя пока заметных изменений нет. Для России рост цен на нефть выразится в позитиве лишь на несколько кварталов. В этом году может ускориться рост ВВП, но ненамного — до 5%. При этом, если доходы от нефти не будут покрывать все увеличивающиеся расходы, это приведет к ускорению инфляции. Мне кажется, инфляция разгонится до 10%. В целом есть перспективы для дальнейшего роста цен на нефть.

Сергей Карыхалин, независимый эксперт по макроэкономике: «Нефть не поможет»

— Высокие цены на нефть мало чем помогут экономике России. В ее структуре с 2008 года почти ничего не изменилось. Сильно выросли расходы на социальные выплаты, что привело к дефициту бюджета. И были созданы госкорпорации, в работе которых все не так однозначно. Рост цен на нефть в долгосрочной перспективе продолжится. Но доходы от ее реализации Россией будут использоваться либо для латания бюджетных дыр, либо будут направляться в Резервный фонд.