Íàïîìíèì, ÷òî â õîäå ðåñòðóêòóðèçàöèè, êîòîðàÿ ïðîâîäèòñÿ ñ îñåíè 1999 ãîäà, "ëåæà÷èå" ïðåäïðèÿòèÿ ïîëó÷èëè øàíñ íà ôèíàíñîâîå îçäîðîâëåíèå ïóòåì îòñðî÷êè ïëàòåæåé.  òå÷åíèå ïåðâûõ 6 ëåò èì ïðåäëàãàëîñü âåðíóòü â êàçíó îñíîâíîé äîëã, à â ñëåäóþùèå 4 ãîäà - íàáåæàâøèå ïåíè è øòðàôû. Ñâîåâðåìåííîå ïåðå÷èñëåíèå òåêóùèõ ïëàòåæåé è äîëãîâ ìîãëî äàæå ñòàòü ïîâîäîì äëÿ ñïèñàíèÿ ÷àñòè äîëãà.
 ðåçóëüòàòå ê 1 íîÿáðÿ îáùàÿ ñóììà íàëîãîâîé çàäîëæåííîñòè ñîêðàòèëàñü äî 1òðëí. 70 ìëðä. ðóáëåé - íà 48 ìèëëèàðäîâ ìåíüøå, ÷åì áûëî â íà÷àëå 2001 ãîäà. Ïðåäâàðèòåëüíûå èòîãè ðåñòðóêòóðèçàöèè ìû ïîïðîñèëè ïðîêîììåíòèðîâàòü çàìåñòèòåëÿ ìèíèñòðà ÐÔ ïî íàëîãàì è ñáîðàì Âèêòîðà Ìèøèíà.
- Âèêòîð Èâàíîâè÷, ÷òî ïîëó÷èëà êàçíà â ðåçóëüòàòå ðåñòðóêòóðèçàöèè äîëãîâ?
- ß áû íà÷àë ðàçãîâîð ñ òîãî, ÷òî ïîëó÷èëè îðãàíèçàöèè, íàêîïèâøèå äîëãè ïåðåä áþäæåòîì çà íåñêîëüêî ëåò è îêàçàâøèåñÿ â òóïèêîâîé ñèòóàöèè. Òàê âîò: âñå îíè ïîëó÷èëè âîçìîæíîñòü èçáàâèòüñÿ îò ïðèñòàëüíîãî âíèìàíèÿ ôèñêàëüíûõ îðãàíîâ, âêëþ÷àÿ íàëîãîâóþ ïîëèöèþ, øàíñ ñïîêîéíî, öèâèëèçîâàííî óðåãóëèðîâàòü ïðîáëåìó ñâîèõ ôèíàíñîâûõ îòíîøåíèé ñ ãîñóäàðñòâîì. Ïðè îäíîì óñëîâèè - âçÿòü îáÿçàòåëüñòâî ñâîåâðåìåííî âíîñèòü òåêóùèå íàëîãîâûå ïëàòåæè è ïîãàñèòü çàäîëæåííîñòü, çàôèêñèðîâàííóþ íà íà÷àëî 2001 ãîäà, â òå÷åíèå 10 ëåò. Êàçíà â ýòîì ñëó÷àå áóäåò ïîëó÷àòü åæåãîäíî ïðèìåðíî îäíó äåñÿòóþ ÷àñòü ðåñòðóêòóðèðîâàííîãî äîëãà. Åñëè â öèôðàõ, òî ñ ñåíòÿáðÿ 1999 ãîäà, êîãäà áûëî ïîäïèñàíî ñîîòâåòñòâóþùåå ïîñòàíîâëåíèå, ïî 15 íîÿáðÿ ñåãî ãîäà êàçíà ïîïîëíèëàñü ïðèìåðíî íà 280 ìëðä. ðóáëåé.
- Íàäî ëè ïîíèìàòü, ÷òî 1 äåêàáðÿ íà÷íåòñÿ ïðîöåññ ìàññîâîãî áàíêðîòñòâà ïðåäïðèÿòèé-äîëæíèêîâ, íå ïðîøåäøèõ ðåñòðóêòóðèçàöèþ?
- Ìû íå áóäåì íà÷èíàòü ýòîò ïðîöåññ ñ 1 äåêàáðÿ, ïîòîìó ÷òî çàíèìàåìñÿ ýòèì ïîñòîÿííî.  ñòàäèè áàíêðîòñòâà ñåé÷àñ íàõîäÿòñÿ òûñÿ÷è êîìïàíèé è ôèðì. Ñ íà÷àëà 2001 ãîäà ñóììà äîëãîâ ïðåäïðèÿòèé, íàõîäÿùèõñÿ â òîé èëè èíîé ñòàäèè áàíêðîòñòâà, âûðîñëà ñ 22 äî 96 ìëðä. ðóáëåé - çà ñ÷åò âíîâü ïîïàâøèõ â ýòó êàòåãîðèþ ïðåäïðèÿòèé-äîëæíèêîâ.
-  ÷èñëå íåïëàòåëüùèêîâ çíà÷àòñÿ åñòåñòâåííûå ìîíîïîëèñòû: ÌÏÑ, ÐÀÎ ÅÝÑ, Ãàçïðîì. Èì òîæå ãðîçèò áàíêðîòñòâî?
-  íàñòîÿùåå âðåìÿ Ãàçïðîì è ÐÀÎ ÅÝÑ ðåñòðóêòóðèðîâàëè 80 ïðîöåíòîâ çàäîëæåííîñòè ïåðåä áþäæåòíîé ñèñòåìîé, ñ ó÷åòîì ïåíè è øòðàôîâ. Ñòðóêòóðíûå ïîäðàçäåëåíèÿ îáåèõ êîìïàíèé äîñòàòî÷íî àêòèâíî ó÷àñòâóþò â ýòîé ðàáîòå. Ïî ìîåìó ìíåíèþ, äî ïðîöåäóðû áàíêðîòñòâà äåëî ó íèõ íå äîéäåò.
×òî æå êàñàåòñÿ ÌÏÑ, òî ðåñòðóêòóðèçàöèåé äîëãîâ ýòîãî âåäîìñòâà çàíèìàåòñÿ ïðàâèòåëüñòâåííàÿ êîìèññèÿ âî ãëàâå ñ âèöå-ïðåìüåðîì Èëüåé Êëåáàíîâûì.
- ×òî áóäåò ñ ïðåäïðèÿòèÿìè ÀÏÊ, çà êîòîðûìè øëåéô äîëãîâ òÿíåòñÿ ñ íà÷àëà 90-õ?
- Íà ýòîò ñ÷åò èìååòñÿ îòäåëüíîå ïîñòàíîâëåíèå - èì âîñïîëüçîâàëèñü áîëåå 3,5 òûñÿ÷è îðãàíèçàöèé, ÷üÿ îáùàÿ ñóììà çàäîëæåííîñòè áîëåå 3 ìëðä. ðóáëåé.  Äóìå ñåé÷àñ îáñóæäàåòñÿ ïðîãðàììà ïî ôèíàíñîâîìó îçäîðîâëåíèþ ïðåäïðèÿòèé àãðîïðîìûøëåííîãî êîìïëåêñà. Ìû æäåì ðåçóëüòàòîâ ðàáîòû äåïóòàòîâ.
Ðàññìàòðèâàåòñÿ òàêæå âîçìîæíîñòü ïðîäëèòü ñðîê ïîäà÷è çàÿâëåíèé íà ðåñòðóêòóðèçàöèþ äî 1 àïðåëÿ 2002 ãîäà äëÿ ïðåäïðèÿòèé ÀÏÊ è îáîðîíêè. Íà íåäàâíåì ñîâåùàíèè ó ïðåìüåð-ìèíèñòðà Ìèõàèëà Êàñüÿíîâà Ìèíôèíó è ÌÍÑ ïîðó÷åíî ïîäãîòîâèòü ñîîòâåòñòâóþùèå èçìåíåíèÿ â ïðîåêò áþäæåòà íà 2002 ãîä. Êðîìå òîãî, èäåò ðàáîòà íàä ïðîåêòîì ïîñòàíîâëåíèÿ ïðàâèòåëüñòâà î ðåñòðóêòóðèçàöèè çàäîëæåííîñòè ïî ïëàòåæàì, ðàíåå çà÷èñëÿâøèìñÿ â Ôåäåðàëüíûé äîðîæíûé ôîíä.
-  íà÷àëå 90-õ âëàñòü èñêóññòâåííî ñäåðæèâàëà ðîñò öåí íà ñåëüõîçïðîäóêöèþ, ÷òîáû íå äîïóñòèòü ñîöèàëüíîãî âçðûâà, à â èòîãå ÀÏÊ îêàçàëîñü â äîëãîâîé ÿìå. Ýòè äîëãè íå áóäóò ñïèñûâàòüñÿ?
- Ñïèñàíèå áåçíàäåæíûõ äîëãîâ ïðåäïðèÿòèé, âêëþ÷àÿ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûå, ïðîèçâîäèòñÿ Ìèíôèíîì â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì ïîñòàíîâëåíèåì ïðàâèòåëüñòâà N 100, ïî ïðåäñòàâëåíèþ ìàòåðèàëîâ íàëîãîâûìè îðãàíàìè. Ðå÷ü èäåò î ëèêâèäèðîâàííûõ ïðåäïðèÿòèÿõ. Çà íèìè ñåãîäíÿ åùå ÷èñëÿòñÿ äîëãè íà ñóììó 15 - 20 ìëðä. ðóáëåé.
- Ñîîáùàëîñü, ÷òî âàøå âåäîìñòâî íàìåðåíî ïðîäàâàòü äîëãè ïðåäïðèÿòèé.
-  îòíîøåíèè ïðåäïðèÿòèé, íå ðåñòðóêòóðèðîâàâøèõ äîëãè, ìû ñîáèðàåìñÿ ïðèìåíèòü âåñü êîìïëåêñ ìåð, ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîì.  òîì ÷èñëå è êðàéíþþ ìåðó - áàíêðîòñòâî ñî ñìåíîé ñîáñòâåííèêà. Íî âîïðîñ î ïðîäàæå äîëãîâ òðåáóåò çàêîíîäàòåëüíîãî óðåãóëèðîâàíèÿ, ïîòîìó ïîêà íå ðàññìàòðèâàåòñÿ.  ïðèíöèïå è òàêàÿ ìåðà ìîæåò áûòü çàäåéñòâîâàíà, íî òîëüêî åñëè èñïîëüçîâàíû âñå äðóãèå ìåòîäû ïðèíóæäåíèÿ.