Борьба с ценами заканчивается победой цен

Вступление в силу закона о торговле может привести к появлению дефицита и всплеску инфляции

Сегодня вступает в силу закон о госрегулировании торговли. Он был принят в конце прошлого года. Торговые сети и эксперты полагают, что россиян ждет рост цен и сокращение ассортимента. Авторы закона настаивают на том, что предлагаемые меры будут выгодны продавцам, покупателям и производителям.

Что будет с ценами

Предлагаемые законом меры в идеале должны ограничить рост цен. Правительство, согласно документу, будет вправе устанавливать предельно допустимые розничные цены на социально значимые товары первой необходимости (их список утверждает кабинет министров), если в течение 30 дней рост цен на них составил 30%. Если такой факт будет выявлен, «вето» правительства вступит в силу на территории региона, в котором будет обнаружена такая тенденция, на три месяца.

По мнению сопредседателя Союза потребителей России Анатолия Головина, эта мера направлена на регулирование цен на товары в период ажиотажного спроса. «Если на какую-то группу товаров из-за дефицита резко растут цены, то власти могут административно ограничить этот рост. Это, безусловно, на руку потребителям», — сказал он «Труду».

Кому это выгодно

Закон также запрещает торговым сетям, занимающим более 25% рынка продовольственных товаров, открывать в регионе новые магазины. С сегодняшнего дня эта норма распространяется пока только на субъект Федерации. На уровне городского округа или муниципалитета закон вступит в силу с 1 июня, когда разработают методику расчета доли торговых сетей, рассказали «Труду» в Минпромторге. То есть если популярный сетевой магазин уже занимает от 25% рынка в регионе, нечего и рассчитывать на то, что он когда-нибудь появится рядом с вашим домом — придется довольствоваться ассортиментом небольших магазинов.

«Супермаркет, снискавший популярность у покупателей, не сможет открывать новые точки, — рассуждает эксперт Института товародвижения и конъюнктуры оптового рынка Марина Кузьмичева. — Если магазин может обеспечить нас более качественным товаром и сервисом, зачем ему запрещать это делать?» Головин уверен, что эта мера поможет развитию малого бизнеса: «Супермаркеты-монополисты опасны тем, что могут диктовать свои цены и завышать их. Закон ограничивает их произвол и помогает развиваться небольшим магазинам».

Закон ограничивает возможности производителей предоставлять магазинам отсрочки платежей за поставленные товары. Вадим Новиков из Института экономики переходного периода отмечает, что в проигрыше оказываются все. «Покупателей ограничивают в выборе магазинов, а вмешательство в схему отсрочек приведет к росту цен на товары и сужению ассортимента», — считает он. Эксперт отмечает, что отмена «бонусов» (плата производителей за предоставление лучших условий продажи их продукции в магазине) и отсрочек ударит по крупным производителям и торговым сетям. В выигрыше окажутся небольшие и не самые эффективные производители. В качестве примера он привел США, где подобная практика в сети военторгов привела к росту цен и сокращению ассортимента.

Однако в правительстве уверены, что закон не будет иметь негативных последствий. «Он будет выгоден всем участникам процесса, — уверен замглавы Минпромторга Станислав Наумов. — Нельзя его рассматривать как способ ограничения торговли. На стадии разработки закона мы общались с торговыми сетями и пришли к выводу, что новый закон не создает стимулов к росту цен».

Перечень

Список социально значимых продуктов, цены на которые может регулировать государство, утверждается постановлением правительства. Сейчас он находится на согласовании в министерствах, в нем несколько десятков позиций (среди них молоко, яйца, хлебобулочные, мясные изделия и др.). До утверждения перечня власти будут опираться на список продуктов из потребительской корзины. Цены на них отслеживает Росстат.

Мнения

Дмитрий Потапенко, управляющий партнер сетей «ГастрономчикЪ» и «Марка»:

— Сам факт принятия такого закона выглядит немного странно. Ведь очень легко просчитать, что его действие вызовет рост цен на продукты в сетевых магазинах. Ритейлеры будут вынуждены пойти на такой шаг. А это может потянуть и повышение во всех остальных торговых точках.

Мария Курносова, руководитель отдела внешних коммуникаций «Ашан-Россия»:

— Что касается нашей сети, то вопрос об изменении ценовой политики после вступления в силу нового закона пока не решен. Надо сначала посмотреть, как он будет работать на практике. Но сказать однозначно, что цены не поднимутся, нельзя.

Василий Тарадин, совладелец сети «Магнолия»:

— Я не думаю, что закон моментально скажется на ценах. Но продавцам все же придется пересмотреть принципы своей работы. Возможно, за счет договоренности с поставщиками удастся избежать повышения розничной стоимости.