Главная Экономика 14:55 22 Января 2018 2308
Интересы кооперативов защитит ассоциация

Эксперты уверены, что именно кооперация поможет выжить в современных условиях мелким и средним предприятиям аграрного сектора

Леонид Тимофеев
Фото: globallookpress.com

Финансовые вливания последних лет в агропромышленный комплекс дают определенный эффект, однако их объемы не могут постоянно поддерживаться на высоком уровне. По мнению многих специалистов, внутренним резервом развития отрасли могли бы стать сельскохозяйственные кооперативы. Высказаться на эту тему мы попросили и.о. руководителя Всероссийского института аграрных проблем и информатики имени А. А. Никонова (ВИАПИ), доктора экономических наук, академика РАН, профессора Александра ПЕТРИКОВА.

- Александр Васильевич, разговоры о том, что именно кооперация поможет выжить в современных экономических условиях мелким и средним предприятиям аграрного сектора, не устарели?

- В развитии сельскохозяйственной кооперации заинтересовано большинство и производителей, и потребителей сельскохозяйственной продукции - это очевидно для всех, кто знаком с положением дел в отрасли. Пусть не идеальная, законодательная база кооперативного движения имеется. Однако кооперация на селе развивается непозволительно медленно. Недавно Росстат подвел предварительные итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года. Приведу несколько цифр и фактов о развитии сельскохозяйственной кооперации в сравнении с предыдущей переписью 2006 года.

Итак, всего 3,6% сельскохозяйственных организаций страны и 4,1% крестьянских (фермерских) хозяйств являются членами сельскохозяйственных потребительских кооперативов. За 10 лет их число уменьшилась на 226 единиц. Удельный вес кооперативов в оказании услуг личным подсобным хозяйствам чрезвычайно, ничтожно мал. Например, в услугах по подготовке почвы, севу сельскохозяйственных культур и их обработке – 0,1%. Почти 65% этих услуг оказывают родственники и соседи. В услугах по закупке излишков продукции доля кооперативов – около 6 %. Лидируют здесь индивидуальные предприниматели – более 52%. Такая же ситуация и в сфере транспортных перевозок.

Характерно, что по всем перечисленным услугам заметно снизилась роль сельскохозяйственных организаций, но их место заняли родственники и соседи, то есть возросло значение крестьянской взаимопомощи, а также индивидуальных предпринимателей, но не кооперативов.

- И так повсеместно?

- Есть отдельные исключения. Например, в Липецкой области сосредоточено 15 % общей численности сельскохозяйственных потребительских кооперативов России, в том числе около четверти кредитных и снабженческих кооперативов.

- Почему же кооперативное движение пока не оправдывает надежд?

- Что касается объективных трудностей, то речь, в первую очередь, идет о жесточайшей конкуренции, в условиях которой приходится выживать кооперативам. Им фактически противостоят крупные торговые сети, агрофирмы и холдинги, крупные перерабатывающие, снабженческие и обслуживающие предприятия, иные рыночные структуры, которые нередко занимают монопольное положение в той или иной сфере.

При этом слабость потенциальных участников кооперации - фермеров, малых и средних предприятий, личных подсобных хозяйств – в том, что они территориально разбросаны и существенно различаются по масштабам производства и экономическому положению. А это не содействует их объединению. А государство зачастую вносит свою лепту в дальнейшее ослабление позиций кооперации. Свежий пример – поддержка строительства крупных баз хранения продукции и оптово-логистических центров (еще один из таких гигантов планируется возвести в Подмосковье), которые в принципе могли бы создавать сами торговые сети.

Кроме того, средства из федерального бюджета направляются исключительно на поддержку отдельных кооперативов, а не механизмов развития кооперативной системы в целом, то есть фондов финансовой помощи, информационно-консультационной сети, специализированных центров подготовки и повышения квалификации кооперативных кадров. В результате такого неэффективного использования средств формируется сильная зависимость кооперативов от господдержки, появляется соблазн создания лже-кооперативов с единственной целью отчитаться на бумаге об освоении государственных субсидий. При этом инфраструктура саморазвития кооперативной системы не формируется.

И, наконец, государство, принимая регулирующие меры, недостаточно учитывает специфику кооперации. Примером могут служить действия Центрального банка по отношению к сельскохозяйственным кредитным кооперативам как участникам финансового рынка. Суммарные финансовые и трудовые издержки, необходимые для выполнения новых требований ЦБ, в большинстве случаев превышают ту выгоду, которую получают крестьяне от участия в кооперативе.

- И что вы предлагаете делать?

- Прежде всего, меры по соблюдению кооперативных интересов должны стать составной частью не только агропродовольственной и сельской политики, но и политики общеэкономической, налоговой, социальной, региональной, образовательной. Государству необходимо усилить антимонопольную направленность аграрной политики и, в частности, воздержаться от преференций в пользу конкурентов кооперативных организаций. По моему мнению, субсидируемые инвестиционные кредиты и компенсации понесенных капитальных затрат должны направляться на строительство исключительно кооперативных хранилищ и кооперативных оптово-логистических центров, развиваемых как единое целое. В итоге должна быть сформирована федеральная кооперативная товаропроводящая и розничная сеть, кооперативный торговый бренд, который составит достойную конкуренцию существующему крупному ритейлу.

- Что делать с сельскохозяйственными производственными кооперативами?

- Они нуждаются в особой поддержке, поскольку это особая организационно-правовая форма, построенная на обязательном трудовом участии своих членов. Производственные кооперативы сохраняют занятость своих работников порой в ущерб конкурентоспособности, но зато решают важную социальную задачу. Государству выгодно компенсировать их потери, чтобы затем не тратиться на борьбу с сельской безработицей.

- Что такое «кредитный кооператив» и чем он отличается от банков или микрофинансовых организаций?

- Такие кооперативы, по существу, являются ссудо-сберегательными кассами, а не мини-банками с сельской спецификой, как думают многие, они должны работать исключительно в системе саморегулирования. И вряд ли имеет смысл менять сложившуюся систему, поскольку это не только вызовет дополнительные, неподъемные для большинства кооперативов, издержки, но и разорвет единую систему сельскохозяйственной кооперации.

- В каком направлении следует развиваться сельскохозяйственным кооперативам?

- Для защиты кооперативных интересов необходима ассоциация, не формально, а практически объединяющая различные виды кооперативов. Такая ассоциация должна принимать решения на основе консенсуса, а каждый участник обладать правом «вето». Всероссийским кооперативным объединениям и саморегулируемым организациям необходимо предоставить право участвовать в разработке и реализации государственной аграрной политики. Сейчас таким правом обладают лишь отраслевые союзы.

Экономика 00:01 / 11 Апреля 2025 8348
Деньги на мусор

Фактически мусоросборщики делают их из воздуха - точнее, изымают в принудительном порядке из карманов граждан

Михаил Морозов, обозреватель «Труда»
Труд
«Мусорная реформа» в России явно провалилась. Вопрос - где посадки? Фото: Максим Константинов, globallookpress.com

С 1 апреля 2025 года в России вступил в силу мораторий на проведение «весогабаритного контроля для двуосных и трехосных тяжеловесных транспортных средств, используемых для транспортировки твердых коммунальных...

Суд арестовал активы Анатолия Чубайса более чем на пять миллиардов рублей

Алекс Зверев
Труд
Анатолий Борисович мимо рта ложки не проносил. Фото: Сергей Булкин/news.ru, globallookpress.com

Федеральная служба судебных приставов сообщила, что суд арестовал активы Анатолия Чубайса на сумму 5,6 млрд рублей. Осталось найти, где спрятал деньги бывший главный приватизатор России, председатель «Роснано» и специальный...

Законы, ограничивающие аппетиты строительного бизнеса и близкого ему чиновничества, вредят развитию Москвы?

Михаил Морозов, обозреватель «Труда»
Труд
Мэр Москвы Сергей Собянин назвал Генплан тормозом развития города. Фото: «Комсомольская правда», globallookpress.com

На прошлой неделе на заседании президиума Госсовета по вопросу развития «инфраструктуры для жизни» мэр Москвы уже в практической плоскости озвучил давнюю мечту: отказаться от главного закона, по которому...

Граждане покупают только одну из трех готовых квартир. Остальные стоят пустыми

Александр Киденис
Труд
Потребность в жилье у россиян остается очень высокой. Фото: Максим Константинов, globallookpress.com

Россия рискует остаться без новостроек: госкорпорация «ДОМ.РФ» прогнозирует сокращение ввода жилья к 2027 году на 30 млн кв. метров — это 28% от ввода жилой недвижимости в рекордном 2024-м,...

В Петербурге транспортная реформа удалась. Ведь власти всерьез так считают

Ирина Смирнова
Труд
Половина жителей Питера добираются до работы и обратно домой как могут. Это - итог реформы. Фото: Максим Константинов, globallookpress.com

В рамках реформы, которую продвигают питерские власти, с 1 апреля 2022 года общественный транспорт перешел на новую модель транспортного обслуживания, когда все «коммерческие» маршруты перевели на «социальные». К концу...

Экономика 00:06 / 25 Апреля 2025 4868
А олени лучше

Российский автомобильный рынок все больше напоминает начало 1990-х

Максим Башкеев
Труд
Рейтинг самых продаваемых «подержанок» возглавила родная вазовская «семерка». Фото: Максим Константинов, globallookpress.com

Помните такую песню Кола Бельды, с хитрым прищуром глаз утверждавшего, что лучшее транспортное средство у нас — олень? Если он и преувеличивал, то ненамного. Российский автомобильный рынок все больше напоминает...

Экономика 00:01 / 04 Апреля 2025 4823
Дед Мазай и люди

Паводки всегда приходят нежданно 

Александр Киденис
Труд
Специалисты утверждают, что с природой нельзя только воевать. Фото: «Комсомольская правда», globallookpress.com

Ровно год назад на Южном Урале в считаные часы стремительно затопило 190-тысячный город Орск: после прорыва земляной дамбы, обошедшейся почти в миллиард рублей, под водой оказались более 6700 домов, погибли пять человек (а в целом...

Украина во главе с Зеленским так и не подписала окончательных документов по соглашению, а заодно и не желает завершать боевые действия, подчеркнул глава США 

Фото: © White House, globallookpress.com

Президент США Дональд Трамп выразил свое возмущение по поводу того, что Украина во главе с Владимиром Зеленским так и не подписала окончательную сделку по редкоземельным металлам. Также он обвинил украинского коллегу...

Экономика 00:11 / 11 Апреля 2025 4445
Удушающие объятия

В 1990-е годы Петербург прославился криминальными войнами. А 30 лет спустя - коммунальными

Ирина Смирнова, Санкт-Петербург
Труд
Северную столицу захватывает коммунальная мафия. Фото: Максим Константинов, globallookpress.com

Атаки рейдеров на дома крупнейшего мегаполиса год от года возрастают, число их жертв множится. Это засвидетельствовал и курирующий вопросы ЖКХ вице-губернатор Петербурга Евгений Разумишкин. Отвечая на вопросы горожан...

Прецедент с изъятием средств ранее уже произошел в Германии 

Фото: © Zamir Usmanov, globallookpress.com

Суд Евросоюза в Люксембурге подтвердил, что запрет на ввоз наличных евро в Россию из ЕС распространяется даже на медицинские расходы. Об этом говорится в решении судебной инстанции, опубликованном в среду, 30 апреля. «Запрет на вывоз...

Оказывается, пока идешь через торговый зал магазина, товары могут подорожать в среднем процентов на 15

Михаил Морозов, обозреватель «Труда»
Труд
Фото: Руслан Яроцкий/Ura.ru, globallookpress.com

На прошлой неделе по случаю заглянул в магазин OBI, что на 47-м километре МКАД. Взял с полок несколько товаров и, преодолев огромное пространство гипермаркета, оказался у кассы. А тут, как советуют знающие...

Президент США Дональд Трамп объявил, что началась экономическая революция

Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»
Труд
Хозяин Белого дома пообещал соотечественникам историческую победу. Фото: Imago//CNP/MediaPunch, globallookpress.com

В начале апреля президент США подписал указ о введении «взаимных пошлин на импорт» из всех стран, где существуют тарифы на ввоз американских товаров. Трамп сообщил, что таким способом намерен вернуть триллионы...

По его словам, этими случаями займется Госдума

Фото: Роман Наумов/Ura.ru, globallookpress.com

Депутаты Государственной думы рассмотрят жалобы клиентов банков на односторонние изменения кредитными организациями условий оказания финансовых услуг. Об этом сообщил в своем Telegram-канале председатель нижней палаты парламента Вячеслав Володин. «Обязательно...

Правительство отказалось ввести регулирование розничных цен на социально значимые товары

Алекс Зверев
Труд
Фото: Сергей Елагин/Business Online, globallookpress.com

Правительство РФ не поддержало законопроект думской фракции «Справедливая Россия — За правду» (СРЗП) о регулировании розничных цен на социально значимые товары. В советское время торговля...

28 апреля впервые в истории Европы произошел блэкаут одновременно в нескольких странах ЕС, сильно завязанных на «зеленую» энергетику

Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»
Труд
Испанцы отличаются природным фатализмом, но даже некоторых из них охватила паника. Фото: Jan-Uwe Ronneburger/dpa, globallookpress.com

В первые майские дни без света сидели многие жители Подмосковья — погодные катаклизмы обесточили ряд районов, дачники срочно запасались свечами. Энергетики подлатали сети, свет включился, но осадок остался. А тем временем...

Межправительственное соглашение о строительстве было подписано в июне 2024-го, в ходе визита Владимира Путина в КНДР

Фото: www.government.ru

Глава правительства РФ Михаил Мишустин запустил строительство автомобильного моста через реку Туманную в Приморском крае, который соединит Россию с Северной Кореей. Об этом в среду, 30 апреля сообщает Telegram-канал российского кабмина. Церемония...