Законопроект, разработанный в комитете Госдумы по собственности, внесли на рассмотрение парламента еще в апреле 2006 года, но первоначально его текст был несколько иным. Дело в том, что за месяц до этого депутаты приняли закон, запрещающий рекламировать азартные игры.
В комитете по собственности предположили, что запрет можно будет легко обойти, рекламируя не услуги, а заведения, где эти услуги оказываются - казино и игральные залы. Поэтому в подготовленном два года назад законопроекте предлагалось ввести тотальный запрет на рекламу фирм-организаторов, и мест проведения азартных игр, а также рекламу сопутствующих этим играм услуг (ресторанов, гостиниц и т.д.).
После того как президент Владимир Путин в октябре 2006 года внес в Госдуму закон о создании с 1 июля 2009 года особых зон, где разрешены азартные игры, инициатива Госдумы в первоначальном виде потеряла свою актуальность. Нет смысла запрещать рекламу казино по всей стране, если они будут находиться только в специальных зонах. О законопроекте вспомнили только в этом году, не без помощи администрации президента. Последнее обстоятельство не скрывал один из его авторов, депутат Владимир Мединский: он подчеркнул, что его нынешняя редакция учитывает предложения президентских юристов.
Зоны вне игры
Переезд российских игорных заведений в четыре зоны - в Приморье, Алтайском и Краснодарском краях и Калининградской области, - который был намечен на середину будущего года, может не состояться. На него просто нет денег. Глава РСПП Александр Шохин заявил, что создание зоны "Азов-Сити" стоит отложить по крайней мере до окончания Олимпиады 2014 года в Сочи, а зоны в Приморье - до 2012 года, когда закончится саммит АТЭС во Владивостоке. В поисках инвесторов власти Краснодарского края решили провести в середине лета торги по земельным участкам в игорной зоне (на ее обустройство требуется 3-5 млрд. долларов). Желающих пока нет. Единственный западный инвестор, проявивший интерес к игорной зоне на Алтае, - Casinos Austria - отказался от своего намерения. Представители игорного бизнеса, опрошенные "Трудом", по-прежнему твердо убеждены, что пока у проектируемых зон минусов гораздо больше, чем плюсов, и переезжать туда никто не собирается.