Законопроект был инициирован правительством Российской Федерации. В третьем чтении его представил первый заместитель председателя Комитета по бюджету и налогам Глеб Хор.
Депутаты уже принимали этот документ сразу во втором и в третьем чтениях на пленарном заседании, которое прошло 11 ноября. Однако позднее отменили своё решение, так как в этот день перед голосованием не был роздан проект постановления о принятии законопроекта в третьем чтении.
Как сообщает ПРАМ-ТАСС, в законе предлагается проиндексировать ставки акцизов на подакцизные товары на 10% по сравнению с прошлым годом, за исключением алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции, вин и пива. Причины таких мер – рост среднего уровня цен на потребительские товары и прогнозы относительно уровня инфляции на 2010-1012 годы.
В 2010 и 2011 годах ставки акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9% предлагается сохранить на уровне, установленном федеральным законом от 22 июля 2008 года №142-ФЗ «О внесении изменений в главу 22 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». В 2012 году они будут проиндексированы на 10% к уровню 2011 года. Ставки акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта до 9% включительно, спиртосодержащую продукцию и вино в 2010-2012 годах предлагается индексировать в среднем на 30%, на пиво - в 3 раза.
Что касается табачной продукции, будет увеличен размер адвалорной составляющей ставки акциза, исчисляемой исходя из максимальных розничных цен, на 0,5% ежегодно, а специфической составляющей ставки на сигареты с фильтром - в среднем на 30%, на сигареты без фильтра - на 50%.
Кроме того, в число подакцизных товаров будут включены такие табачные изделия, как биди (вид курительного табачного изделия, состоящего из смеси измельченных табачных листьев, табачных жилок и стеблей, завернутой в высушенный лист тенду и обвязанной нитью) и кретек (вид курительного табачного изделия, состоящего из соусированной и ароматизированной смеси измельченной гвоздики и резаного сырья для производства табачных изделий, завернутой в сигаретную бумагу или высушенный лист кукурузного початка, с фильтром или без фильтра). Они будут облагаться по ставкам, устанавливаемым для сигарилл: в 2010 году - 360 рублей за 1 тысячу штук, в 2011 году - 435 рублей за 1 тысячу штук, в 2012 году - 530 рублей за 1 тысячу штук.
Новый закон предполагает также изменение сроков уплаты акцизов. Сегодня уплата акциза равными долями производится не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, и не позднее 15-го числа второго месяца, следующего за отчетным месяцем. Согласно принятому документу, единая дата уплаты акцизов будет не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.
Для налогоплательщиков, имеющих свидетельства о регистрации лица, совершающего операции с прямогонным бензином и с денатурированным этиловым спиртом, сохраняется действующий срок уплаты акциза - не позднее 25-го числа третьего месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.
Также закон предполагает повышение предельных налоговых ставок по транспортному налогу. Цель этой поправки в том, чтобы повысить налоговую автономию органов власти субъектов РФ, а также создать возможностей для повышения доходов региональных бюджетов. В документе указано, что ставки транспортного налога с 2010 года будут увеличены в два раза. Закон, помимо этого, разрешает органам власти субъектов РФ уменьшать установленные ставки не в пять раз, как в настоящее время, а в десять раз и увеличивать не более чем в пять раз. При этом региональным органам власти предоставлено право устанавливать ставки транспортного налога в зависимости от года выпуска транспортного средства и его экологического класса.
